ドイツのオラフ・ショルツ首相がドイツ議会の信任投票で否決された。アナリストらによると、これはショルツ氏が先週信任投票を呼びかけた際に期待していた結果だという。彼の目的は、今この票を失い、新たな選挙で勝利し、次回はさらに強くなって戻ってくることだ。
「政治はゲームではない」とショルツ氏は月曜の採決に先立って連邦議会議員らに語った。信任案の否決を受けて、フランク=ヴァルター・シュタインマイヤー大統領は議会を解散し、2月下旬に新たな選挙を実施する予定だ。
連邦議会では394議員が反対票を投じ、207議員が賛成票を投じ、116議員が棄権した。信任投票が成功するには、367票の賛成票が必要だった。
ショルツ首相の気難しい三党連立政権は11月初旬、低迷するドイツ経済を活性化する方法をめぐる論争で首相が財務大臣を解任し、崩壊した。ショルツ氏は、ショルツ氏が2021年12月から率いる連立政権3党のうちの1つ、自由民主党(FDP)党首のクリスチャン・リンドナー財務相について「彼はあまりにも頻繁に私の信頼を裏切ってきた」と語った。
これにより、連立相手の残り2カ国は議会で過半数を獲得できなくなった。
リンドナー氏はまた、月曜日の投票に先立って講演し、連立政権が低迷する経済を押し上げる解決策を打ち出すことができなかったことが連立政権の崩壊の原因であり、それが結果的に有権者を遠ざけたと非難した。
勝つために負ける
ドイツでは、信任投票の動議は、政治的に困難な時期を乗り切るために首相が利用するめったに使用されない諸刃の憲法上の手段である。 (他の多くの国では、この憲法上の手段を不信任投票と呼んでいます。)英国議会制度にルーツを持つ特定の国とは異なり、そのような投票で勝つことが目的ではなく、負けることが目的になる場合があります。
投票に成功すれば連立政権内の亀裂を強化し、修復することさえできるが、投票に失敗すると自動的に新たな選挙が引き起こされ、ギャンブルがうまくいけば議会選挙で首相の政党に勝利をもたらし、政府の政策課題に新たなエネルギーと正当性をもたらすことができる。
ショルツ氏は月曜日の信任投票で敗北したため、2月の選挙で勝利し、新たなリーダーシップの下で新たな連立政権を樹立したいと考えている。
何が月曜日の投票につながったのでしょうか?
ショルツ氏は長い間そのあだ名を持ち続けてきた ショルツォマト批評家らは、彼の認識されたロボットのような存在のために、カリスマ性と感情が欠如していると言う。
しかしアナリストらは、同氏が権力を維持するには、新たに好戦的で決断力のある人物以上のものを必要とするだろうと指摘する。
ショルツ氏率いるドイツ連立政権は、2021年9月の連邦議会選挙で同氏の社会民主党(SPD)が過半数には達しなかったものの第1位となったことを受けて結成された。リンドナー氏率いるFDP、緑の党との前例のない3党連立政権樹立には59日間の交渉を要した。この連合は、 信号機連合、 赤、黄、緑というこれらの政党に関連する色のため、信号機連合。
2021年の選挙でショルツ氏が勝利したことで、SPDの16年間にわたる干ばつに終止符が打たれた。同氏は2005年から2021年まで首相として統治したアンゲラ・メルケル氏の後を継ぎ、同氏の中道右派キリスト教民主同盟が率いるさまざまな連立政権の党首となった。
ショルツ氏の信号機連合は、新型コロナウイルス感染症(COVID-19)のパンデミック中、そしてロシアによるウクライナへの本格侵攻のわずか数カ月前に国を掌握した。ショルツ氏とその政府は、当初は高い支持率を誇っていたが、パンデミックによる経済的苦境やウクライナ戦争、中東紛争の再燃、移民に対する懸念の高まりなど、次々と危機が発生するにつれて徐々に国民の好感度を失った。
これらの課題と異なる政治哲学により、連立政権は亀裂を生じ始めました。緑の党の副首相兼経済大臣ロバート・ハベックとFDPのリンドナー財務大臣は公然とショルツ氏の権威に異議を唱え始めた。そして連立政権内の亀裂は先月、ショルツ氏がドイツ大統領にリンドナー氏の解任を要請したことで最高潮に達した。
この国は政治、経済、外交政策の複数の課題に直面しており、意見の相違と内紛は多くの国民を不安にさせた。連立政権が崩壊すると、他のFDP系閣僚は全員撤退し、ショルツ氏は少数政権を担当することになった。
過去 3 年間、 信号機連合 ショルツ氏の評判を傷つけた。彼の 支持率は悲惨だ そして、彼のしばしば慎重な統治スタイルは、彼を国民に愛していない。しかし、ある情報筋によると、彼の連立パートナーも同様に不人気だという。 ドイツの研究機関ワーレンが公共放送 ZDF のために実施した最近の調査。
過去の信任投票の結果はまちまち
第二次世界大戦後、ナチスドイツの終焉を経て、1949 年に新しい連邦共和国が設立されました。75 年間にわたり、4 人の首相が信任投票を利用して指導力を確保しようと努めてきました。ショルツ氏は6回目だった。
結果はまちまちでした。
このような投票を呼びかけた最初の首相は1972年のヴィリー・ブラントだった。オストポリティクとして知られる東ヨーロッパの社会主義国や共産主義国との和解を図る彼の政治は、SPD主導の連立政権に亀裂を生じさせた。ブラントの計画通り、彼は票を失ったが、その後の解散総選挙で決定的な勝利を収め、統治への使命を強化した。
10年後、別のSPD首相ヘルムート・シュミットも信任投票を呼びかけた。彼はその票に勝った。それでも、シムト氏はすぐに解任された。
これによりCDUの政治家ヘルムート・コール氏が首相に就任する道が開かれた。しかし、コール氏は選挙に勝ったことがなくても、効果的に統治するには国民の支持が必要であることを知っていた。そこで彼もまた、1982年の2回目の信任投票を呼びかけた。
彼は負けた。しかし、その後の選挙での党の好成績のおかげで、コール氏は合計16年間政権の座に居続けることができた。
月曜日の投票に先立って、最新の信任投票動議は2001年と2005年にゲルハルト・シュレーダー首相によって提出された。2001年、シュレーダー首相は信任投票動議を、アル・アル・アフガン戦争後のアフガニスタンでのドイツの軍事作戦を承認する別の投票と結びつけた。 – 2001 年 9 月 11 日の米国に対するカイダ攻撃。彼は両方の票を獲得した。
4年後、自身の社会改革プログラムが州選挙でSPD党の敗北につながったことを受け、再び信任投票を求めた。彼は信任投票で敗れたが、支持を強めることを期待して有権者に返り咲きたいと考えていた彼が意図した結果だった。
しかし、物事は計画通りには進まず、その後の解散総選挙で彼は敗北し、その結果がメルケル時代の始まりとなった。
ショルツ氏の可能性は?
現在、ショルツ氏は有権者に対し、新たな連立政権の樹立を可能にするため、新たに議席を分割する機会を有権者に与えている。連立政権は完全多数を保持しており、より優れた統治能力を備えている。
アナリストらは、ショルツ氏が解散総選挙で勝利する可能性は低いが、不可能ではないと指摘する。あるよ 現時点では2月の選挙に向けた明確な最有力候補はいない とはいえ、保守的な元実業家であるCDU党首フリードリヒ・メルツ氏が現在、ほとんどの世論調査でリードしており、同氏が率いるキリスト教民主同盟党が冬の選挙シーズンに向けて確固たるリードを保っていることが示されている。信任投票を前にメルツ氏は月曜日を「安堵の日」と呼んだ。
解散総選挙に向けた動きの意図せぬ結果として考えられるのは、「ドイツのための選択肢」(AfD)のような右翼政党が、ドイツの現在の政治的機能不全に幻滅している有権者の支持を獲得する可能性である。
ドイツの既成政党はAfDと連立を組むつもりはないと述べているが、有権者が変化を望むのであれば、そうしたシナリオの検討を余儀なくされる可能性があるとアナリストらは指摘している。