戦争中の世界では ウクライナ、中東、スーダンでのバイデン大統領は月曜日、国務省での演説で、強力な世界的同盟への政権の投資と世界における米国の指導的役割を取り戻す試みに焦点を当てるとみられる演説で、自身の外交政策の遺産について語る予定だ。
バイデン氏は4年前に大統領に就任したとき、世界の同盟国を安心させ、トランプ政権が離脱した外国条約を再確立しようとした。大統領は、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領のウクライナ侵攻に直面して、NATO諸国の指導者との強固な関係を再構築し、パリ気候協定に再加盟した。しかし、世界の指導者らは、ドナルド・トランプ次期大統領の就任式が目前に迫っていることから、変化に向けた準備を進めている。
バイデン氏は、米国の世界への貢献こそが米国の利益を守るものであり、孤立主義ではないと主張するとみられる。
大統領は最近USA Todayに語った。 トランプ政権時代にほころびが生じた関係を修復するのに貢献したと述べ、歴史の「変曲点」を管理したと述べた。同氏は、上院外交委員会での長い経歴が「ヨーロッパ、ラテンアメリカ、中東、極東で起きている根本的な変化の一部を乗り越える」のに役立った、と評価した。
「年寄りであることの唯一の利点は、世界の主要なリーダー全員を長い間知っていることだ」と彼はUSAトゥデイのスーザン・ページに語った。 「それで私は彼らのそれぞれと彼らの興味についての視点を持っていました。」
で 2021年に大統領として初の外交政策演説を行うバイデン氏は中間層向けの外交政策を主張することで、外交政策と国内政策の利益を結びつけようとした。焦点は中国と同盟関係の修復にあるはずだったが、ウクライナと中東の危機により中断された。
「今日の米国は、4年前よりも地政学的に悪い立場にある」とカーネギー国際平和基金の歴史家で上級研究員のスティーブン・ワートハイム氏は言う。 「米国はヨーロッパ大陸で大規模な戦争に巻き込まれており、深刻なエスカレーションのリスクを抱えている。終わりの見えない中東爆撃に戻っている。そして中国と全面的な戦略的競争に入っている。」
ウクライナ、ロシア、NATO
バイデン氏はウクライナの熱烈な支持者であり、米軍が関与していない紛争地域に赴いた最初の大統領となり、2021年のロシア侵攻以来1830億ドルを超える軍事援助を指示した。彼はNATO加盟に重要な役割を果たした。集団的防衛にもっと支出する。
しかし、和平合意に向けた明確な計画がないまま、最前線で激しい戦闘が続いている。米国政府は、「ウクライナ抜きではウクライナについて何もない」というキャッチフレーズの下で、いつ、どのように交渉を行うべきかについてキエフに委ねた。
ウィン・マクナミー//ゲッティイメージズ
政権は紛争初期に最も致死性の高い武器の送付を控えているとして批判され、その後は一部の共和党議員からウクライナ支援に多額の資金を支出しすぎているとして批判された。
バイデン氏は、自身の政策がウクライナの独立国家としての存続を確保し、プーチン大統領の野望を阻止したと主張するとみられると政権高官がCBSニュースに語った。
イスラエル・ハマス戦争
後 2023 年 10 月 7 日のハマスの攻撃 1,200人以上の民間人を殺害したイスラエルについてバイデン氏は、政権が数十億ドル相当の軍事援助を送っており、イスラエルには自国を守る権利があると明言した。
ハマスが運営するガザ保健省によると、イスラエルがガザで戦争を開始し、4万5000人以上が死亡し、人道危機を招いたにもかかわらず、政権は態度を変えなかった。
2023年4月、バイデン氏はイスラエルのベンヤミン・ネタンハユ首相に対し、今後の米国の同国支援はイスラエルがガザ地区の民間人や援助活動家を守るかどうかにかかっていると語った。
「バイデンは直ちにイスラエルへの軍事支援を約束し、自らの影響力を喜んで放棄した。その後、自ら課した傍観者からイスラエル政府の決定を批判した」とヴェルトハイム氏は語った。
国務省は今月初め、イスラエルへの８０億ドルの武器移転計画を議会に通告した。 1月20日のトランプ大統領就任前に合意に達するよう圧力が高まる中、イスラエルとハマスの間では停戦交渉が現在も続いている。
混乱するアフガニスタン撤退
最も明らかな外交政策の失敗は、2021年の米国のアフガニスタンからの撤退だった。
バイデン氏は米国最長の戦争を終わらせると約束し、アフガニスタン軍にはタリバンの乗っ取りを阻止する能力があると米国民に保証した。その代わりに、タリバンは米国の予想よりも早く全国の領土支配を拡大し、アフガニスタン政府が崩壊すると同時にカブールを占領した。米国は、その熱狂的な撤退の過程で、6,000人の米国人を含む約125,000人を急いで避難させたが、数十人のアフガニスタン人と13人の米軍人が避難した。 自爆テロで死亡した 数千人が国外へ逃れようとする中、カブールのハミド・カルザイ空港の外で。
戦争中アメリカ軍を支援したアメリカ国民とアフガニスタンの同盟者は取り残された。何千人もの人々はタリバンからの報復を恐れ、自分たちを世話すると約束したアメリカ政府に見捨てられたと感じた。
脱出を望んで軍用機にしがみついているアフガニスタン人や、タリバンが残してパレードした米軍の武器の映像は、撤退に至るまでの失敗を象徴するものとなった。
タリバンが政権に復帰してから 3 年間で、アルカイダやその他のテロ組織が国内での存在感を確立し、 アフガニスタンの女性と少女は基本的な自由を剥奪されている 彼らは、2001 年の米国主導の侵略後の 20 年間、西側支援の政府を享受しました。
中国
トランプは貿易戦争を始めた 中国 彼の最初の任期中に、その他の国にも関税を課し、不公平な貿易慣行とみなしたものを抑止し、米国の消費者や企業が自国で製造された製品をより多く売買するよう奨励することを目的としていた。バイデン氏の下でレトリックは変わったが、それでも関税政策は継続した。そして、トランプ政権時代にそうであったように、両国とも中国を単なる経済的脅威ではなく、安全保障上の脅威とみなしている。
バイデン政権はチップ生産などの産業を中国への依存から守るためのセーフガードを導入した。米国、インド、日本、オーストラリアのクアッドやオーストラリア、米国、英国のAUKUSなどの世界的な同盟は、中国に対する抑止において外交的および軍事的進歩をもたらした。そしてバイデン政権はまた、 軍事同盟を強化した 日本と一緒に。
バラク・オバマ前大統領が「アジアへの軸足」演説を行ったとき、バイデン氏は副大統領だった。それ以来、アメリカの政策立案者は外交政策の焦点を変えようと試みてきたが、その過程で気が散るような世界があった。
ヴェルトハイム氏は「米国が欧州や中東で主導的な軍事大国であり続けながら、中国を優先することは期待できない。米国が本当に中国を優先したいのであれば、他の地域で撤退する必要がある」と述べた。
とアフマド・ムフタル氏がこの報告書に貢献しました。
