COPPA では、自分のチャンネルが「子供向け」かどうかをどうやって確認できますか? FTC とニューヨーク州司法長官が 2019 年 9 月に児童オンライン プライバシー保護法規則違反に対する YouTube との和解を発表して以来、私たちはチャンネル所有者 (コンテンツ クリエーターと呼ばれることもあります) からそのような質問を聞いてきました。もしあなたがYouTube などのユーザーが作成したプラットフォームでコンテンツを共有するチャンネル所有者です。COPPA 規則の適用可能性と、規則の対象となるユーザーがその要件を遵守する方法に関する FTC スタッフのガイダンスをお読みください。。
YouTube と Google に対する FTC の訴訟
YouTubeとGoogleに対する訴訟では、両社がCOPPAに違反して児童から個人情報を違法に収集したと主張している。訴状によると、両社は、インターネット上でユーザーを追跡する永続的な識別子の形で子供向けの YouTube チャンネルの視聴者からその情報を収集したが、保護者には通知せず、同意も得ていなかった。この訴訟を解決するために、YouTube と Google は、チャンネル所有者が YouTube にアップロードする動画が（COPPA の言葉を借りれば）「子供向け」であるかどうかを指定できるメカニズムを作成することに合意しました。この要件の目的は、YouTube とチャンネル所有者の両方が法律を遵守していることを確認することです。
COPPA の要約
この和解条項により、コンテンツ制作者の間では、YouTube やその他のプラットフォームにアップロードしたものが「子供向け」であるかどうかをどのように判断するかについて疑問が生じています。答えを得るには、いくつかの主要な COPPA 規定の簡単な要約が必要です。 1998 年に議会で可決された児童オンライン プライバシー保護法は、13 歳未満の子供のプライバシーを保護する連邦法です。COPPA の基本原則は、ほとんどの人が同意できるものであり、子供、企業、プラットフォーム、コンテンツ作成者ではなく、親が対象です。オンラインで子供たちから収集した情報に関しては、管理者が管理する必要があります。
FTC は以下の方法を通じて法律を執行します。 CUPルール。一般に、COPPA には商用のオペレーターが必要です。 子供向けの Web サイトおよびオンライン サービス (これについては後ほど詳しく説明します) 収集する前に、通知を提供し、検証可能な保護者の同意を取得するため 個人情報 13歳未満の子供から。
COPPA ルールでは、「個人情報」には子供の姓名や自宅の住所などの明白なものが含まれると定義されていますが、それだけではありません。 COPPA では、個人情報には、いわゆる永続的識別子、つまり、時間の経過とともに、さまざまなサイトやオンライン サービスにわたってユーザーを認識する舞台裏のコードも含まれます。これは、ターゲットを絞った広告を配信するために使用される IP アドレスまたは Cookie である可能性があります。オペレーターは、13 歳未満のユーザーに個人情報の公開を許可するサイトまたはサービスのオープン コメント フィールドを通じて個人情報を収集している可能性もあることに留意してください。たとえば、子供向けサイト上の次のようなコメントを考えてみましょう。 私の名前はスプリングフィールドのメアリー・ジョーンズです。このビデオが大好きです!
COPPA がチャンネル所有者に適用される方法
では、YouTube やその他のサードパーティ プラットフォームにコンテンツをアップロードするチャンネル所有者には、COPPA はどのように適用されるのでしょうか? COPPA は、チャンネル所有者が独自の Web サイトまたはアプリを持っている場合と同じように適用されます。 チャンネル所有者が YouTube などのプラットフォームにコンテンツをアップロードする場合、そのチャンネルは、コンテンツと収集される情報の性質に応じて、COPPA の対象となる「ウェブサイトまたはオンライン サービス」の定義を満たす可能性があります。コンテンツが子供向けであり、チャンネル所有者またはその代理人 (広告ネットワークなど) が、そのコンテンツの視聴者から個人情報を収集する場合 (たとえば、ユーザーの興味を引くためにユーザーを追跡する永続的な識別子を通じて)ベースの広告)、チャネルは COPPA の対象となります。 COPPA が適用されると、オペレーターは通知を提供し、検証可能な保護者の同意を得て、COPPA のその他の要件を満たす必要があります。 COPPA に準拠する方法については、FTC の COPPA ページにある、ビジネス向けの 6 段階のコンプライアンス プランをご覧ください。
チャンネル所有者がコンテンツが子供向けかどうかを判断する方法
COPPA では、サイトが子供向けである理由について万能の答えはありませんが、いくつかのガイダンスを提供することはできます。明確にしておきますが、一部の子供が見る可能性があるという理由だけで、あなたのコンテンツは「子供向け」とはみなされません。ただし、対象読者が 13 歳未満の子供である場合は、COPPA の対象となるため、規則の要件に従う必要があります。
この規則では、FTC がコンテンツが児童向けであるかどうかを判断する際に考慮する追加要素を定めています。
- 主題、
- ビジュアルコンテンツ、
- アニメキャラクターや子供向けのアクティビティやインセンティブの使用、
- 音楽やその他のオーディオ コンテンツの種類、
- モデルの年齢、
- 子供の有名人や子供たちにアピールする有名人の存在、
- サイトの言語またはその他の特徴、
- サイト上で宣伝または表示される広告が子供に向けられているかどうか、および
- 聴衆の年齢に関する有能かつ信頼できる経験的証拠。
コンテンツが子供向けであるかどうかの判断は、状況によっては他の状況よりも明確になりますが、いくつかの一般的な経験則を共有することができます。まず、明確に子供をターゲットにしているのでない限り、COPPA を心配する必要のない主題カテゴリがたくさんあります。たとえば、雇用、財政、政治、住宅所有、住宅改修、旅行など、伝統的に成人向けの活動に関する動画の場合、コンテンツが子供向けでない限り、おそらく対象外となります。高校生や大学生向けの動画も同様です。一方、コンテンツに伝統的な子供の娯楽やアクティビティが含まれている場合は、子供向けである可能性があります。たとえば、FTC は最近、オンライン着せ替えゲームが子供向けであると認定しました。
次に、ビデオに明るい色やアニメーションキャラクターが含まれているからといって、自動的に COPPA の対象となるわけではありません。多くのアニメ番組は子供向けですが、FTC はすべての人にアピールするアニメ番組があり得ることを認識しています。
第三に、YouTube 訴訟の訴状には、FTC が子供に向けているとみなしたチャンネルの例がいくつか示されています。たとえば、多くのコンテンツ作成者は、YouTube チャンネルの「概要」セクションで、対象視聴者が 13 歳未満の子供であることを明確に述べています。他のチャンネルも YouTube とのコミュニケーションで同様の声明を発表しています。さらに、チャンネルの多くは、人気の子供向けアニメーション番組を特集したり、子供がおもちゃで遊んだり、その他の子供向けの活動に参加したりする様子を放送していました。チャンネル所有者の中には、ユーザーが人気のおもちゃやアニメのキャラクターの名前を検索したときに自分のコンテンツが表示される設定を有効にしている人もいます。 FTC の分析を状況に応じて確認したいですか? YouTube の申し立ての 10 ～ 14 ページを読んでください。
最後に、COPPA ルールにリストされている要素を適用しても、自分のコンテンツが「子供向け」であるかどうか疑問に思う場合は、他の人があなたのコンテンツや類似のコンテンツをどのように見ているかを考慮すると役立つかもしれません。あなたのチャンネルは、子供向けのコンテンツを評価するサイトでレビューされましたか?あなたのチャンネル、またはあなたのチャンネルに似たチャンネルは、幼い子供を持つ親向けのブログや子供向けコンテンツに関するメディア記事で言及されていますか?ユーザーを調査したことがありますか、または視聴者の年齢に関する他の経験的証拠はありますか?
COPPA に違反した場合、どのような罰則が科せられる可能性がありますか?
この規則では違反1件につき最高4万2530ドルの民事罰金が認められているが、FTCは企業の財務状況や罰金が事業継続能力に与える影響など、適切な金額を決定する際にさまざまな要素を考慮している。 GoogleとYouTubeは1億7000万ドルを支払ったが、今年和解した別のCOPPA訴訟では、運営者は総額3万5000ドルの民事罰金を支払った。
私FTCはCOPPAルールを再検討しているのではないか？
はい、FTC は現在、テクノロジーの急速な変化を考慮してこの規則を評価しています。ご希望であれば コメント COPPAルールの有効性と変更が必要かどうかについて、FTCはコメント期限を2019年12月9日まで延長した。
チャンネル所有者はどこに行けば詳しい情報が得られますか?
COPPA ルールの要素を確認すると、ほとんどのチャンネル所有者がコンテンツが子供向けかどうかを判断するのに役立ちます。 COPPA が自分にどのように適用されるかまだわからない場合は、弁護士に相談するか、事業者が法律を遵守する方法についてのガイダンスを提供する自主規制団体である COPPA セーフハーバー プログラムのいずれかに相談することを検討してください。現在承認されているセーフハーバー組織のリストについては、FTC の Web サイトにアクセスしてください。その他のリソースについては、FTC の子供のプライバシー ページにアクセスして、ビジネス向けの 6 段階のコンプライアンス プランをご覧ください。
