メキシコシティ — ブラフ？交渉戦術？それとも実存の脅威？
世界の指導者、経済学者、投資家らは、米国への輸入品に広範な関税を課すというドナルド・トランプ次期大統領の度重なる脅しをどう見るかで苦慮している。
今週、トランプ大統領が就任初日に米国の貿易相手国トップ３を厳しく攻撃すると発表したことで、この問題は新たな緊急性を帯びた。
トランプ大統領は月曜日の真実ソーシャルプラットフォームへの投稿で、「麻薬、特にフェンタニルとすべての不法外国人が我が国への侵略を阻止するまで」カナダとメキシコからの製品に25％の関税を課すつもりだと述べた。
トランプ大統領は別の投稿で、中国からの全製品に10％の関税を課すと脅し、致死性の合成アヘン剤フェンタニルの秘密製造を阻止するのに十分な努力ができていないとして非難した。米国当局は、フェンタニルのほとんどは中国から輸入された化学物質からメキシコで製造されているとしている。
2024年2月9日、メキシコのウルアパンにある梱包工場で木箱に入れて保管されているアボカド。
(アルマンド・ソリス/AP通信)
トランプ大統領の投稿は、トランプ大統領が選挙公約である全面的な関税を実行する意向を示すこれまでで最も深刻な兆候であり、この措置は世界のサプライチェーンに大混乱をもたらし、国境を越えた貿易に依存する米国企業に打撃を与える可能性があるとエコノミストらは警告している。
少なくとも世界市場はトランプ大統領の最近の脅しを真剣に受け止めているようで、カナダとメキシコの通貨は対ドルで下落した。
同時に、トランプ大統領がホワイトハウスに復帰する前に、関税の脅威を交渉戦術として利用しているのではないかとの期待を抱く人もいた。
研究グループ「¿cómo vamos?」メキシコ代表の経済学者ソフィア・ラミレス氏は、「現時点では不確実性が非常に大きい」と語る。 「何が起こるかは誰にも分かりません。」
不安は特にメキシコで深刻であり、同国の経済は米国の巨大な消費市場への近接性を基盤に成り立っている。メキシコは輸出の83％を米国に送っている
経済学者らは、メキシコ製品に対する関税がわずかに引き上げられただけでも、メキシコでの失業と貧困の増加につながり、より多くの人々が米国へ移住するよう促す可能性があると警告している。
メキシコのクラウディア・シェインバウム大統領は数週間にわたり、関税発動を思いとどまらせるために当局者らがトランプ氏のチームと会談する予定だと述べていた。しかし、彼女の政府は明らかに彼の発表に盲目になっていた。
シェインバウム氏は火曜日の記者会見で、トランプ大統領への直接の批判は避けたが、メキシコ市場に参入する米国製品に対するメキシコによる報復課税について警告した。
「ある関税に応じて別の関税が続き、一般企業を危険にさらすまでこれが繰り返されるだろう」と彼女は述べた。
メキシコ当局者らは、トランプ大統領の関税計画が米国の企業や消費者に打撃を与えると主張するため、米国とメキシコ双方の投資家や実業家の支持を集めることを計画している。彼女は、メキシコで自動車を生産している数ある米国の自動車会社の一つであるゼネラル・モーターズを名指しした。
シャインバウム氏は、政府が米国と合意に達することを期待していると述べたが、米国への麻薬や移民の不法流入を抑制するというトランプ大統領の要求に関して、メキシコがさらにどのような譲歩をできるかは不明だった。
シェインバウム氏はトランプ氏に送る予定だった書簡を読み上げ、移民の米国国境越えを阻止するメキシコの取り組みを指摘し、不法な国境越えはここ数カ月で激減したと述べた。
彼女はメキシコがフェンタニル密輸と闘うための措置を講じていると述べたが、危機の責任は米国にあるとした。
「基本的に、これは社会内の公衆衛生と消費の問題です」と彼女は言う。
シェインバウム氏はまた、米国からメキシコへの不法武器の流れにも言及し、「メキシコで犯罪者から押収された不法武器の70％があなたの国から来ていることを認識しなければならない。私たちは兵器を生産したり、合成麻薬を消費したりしません。」
メキシコは2023年に米国の主要な貿易相手国となり、輸出入額は約8000億ドルとなった。
メキシコと同様、中国とカナダもトランプ大統領の関税発表に迅速に反応した。
ワシントンの中国大使館の劉鵬玉報道官はＸについて、「中国と米国の経済・通商協力は相互に利益をもたらす性質のものだ」と書いた。「貿易戦争に勝てる者はいない」。
カナダはメキシコとの関係の緊密さを強調する声明を発表し、ジャスティン・トルドー首相は関税発表の数時間後にトランプ大統領に電話し、貿易と国境安全保障について話し合った。
2021年、メキシコのシウダー・フアレスにあるTSCマイアミ工場でTシャツをデザインしてプリントする従業員。
(ポール・ラチェ/ゲッティイメージズ)
メキシコ、中国、カナダは2023年に米国の輸出品を1兆ドル以上購入し、約1兆5000億ドルの商品とサービスを他国に送った。
専門家らは、トランプ氏が国家非常事態を主張すれば一方的に関税を課すことは可能だが、法的・政治的な困難に直面するのはほぼ確実だと述べた。
トランプ大統領が、1期目に交渉に協力した米国・メキシコ・カナダの貿易協定に違反せずに関税を課す方法は不明だ。メキシコとカナダは協定の一部である紛争解決メカニズムに基づいて関税に異議を申し立てる可能性がある。世界貿易機関に苦情を申し立てることもできる。
そして火曜日には、ワシントン、カリフォルニア、その他の州を代表する下院民主党議員10人が、 関税乱用防止法、大統領が議会の承認なしに関税を課すことを阻止する法案。
しかし、最も強力な抵抗はおそらくビジネス界と金融市場から来るだろう。
自動車メーカーは数十年かけて、部品が北米の国境を越えて行き来する複雑でコスト効率の高いサプライチェーンの構築に取り組んできたが、新たな関税は重大な混乱を引き起こし、ほぼ確実に消費者に価格上昇をもたらすだろう。
貿易摩擦の波及効果はインフレの上昇と金利の上昇につながる可能性があり、投資家が撤退し、株式市場が下落するリスクがある。トランプ大統領は株式市場が自身の業績の重要なバロメーターであると頻繁に語っている。
ワシントンの経済政策研究センターの上級エコノミスト、ディーン・ベイカー氏は「同氏は関税を望んでいるが、市場を沈静させることは望んでいない」と述べた。 「彼は市場を混乱させたくないし、不人気になりたくないし、インフレが上昇することも望んでいない。市場が下落し始めたら、彼はそれに耳を傾けるだろう。」
こうした経済的利害を考慮すると、トランプ大統領が単に交渉戦術として関税を利用しているのではないかと疑問を抱く人もいる。
トランプ氏は１期目、メキシコが米国行き移民の取り締まりに失敗した場合、輸入税を課すと脅していた。メキシコはすぐに折れ、米国に向かった移民を追い返すために軍隊を派遣した。
トランプ大統領が財務長官に指名した億万長者ヘッジファンドマネージャーのスコット・ベッセント氏は、関税は強力な交渉手段だと述べている。
「関税は…大統領の外交政策目標を達成するための有用な手段だ」と同氏はフォックスニュースへの最近の意見記事で述べた。 「同盟国に自国防衛への支出を増やすこと、米国の輸出品に対する海外市場の開放、不法移民の撲滅とフェンタニル密売の阻止における協力の確保、あるいは軍事侵略の抑止など、関税は中心的な役割を果たすことができる。」
同氏は、関税が貿易戦争やインフレを引き起こす可能性があるとする多くのエコノミストの警告を一蹴した。
2019年、メキシコ、シウダー・フアレスのパソ・デル・ノルテ入国港で車が待機する中、遠くにエルパソが見える。
(ゲイリー・コロナド/ロサンゼルス・タイムズ)
メキシコが交渉で何を提示できるかは不透明だ。
1月以来、メキシコ軍と工作員は中南米、アジア、アフリカなどからの記録的な数の移民を拘束し、路上や安全な住居で逮捕している。車両や貨物列車から引っ張り出す。空港やバス停で捕まえることができます。ほとんどはメキシコ南部に船で戻り、多くはそこで新たに北への旅を始める。
しかし、専門家らは、メキシコが長さ約3,000マイルの国境に沿って流れを完全に止めることは不可能であり、国境の大部分には障壁や米国のエージェントの大規模な駐留がないままであると述べた。
トランプ大統領の要求は「国境や移民の現実からの根本的な乖離を示している」と、アメリカフレンズ奉仕委員会のサンディエゴで米国・メキシコ国境プログラムのコーディネーターを務めるアドリアナ・ジャッソ氏は述べた。 「この移住は、15 日、2 か月、または数年で簡単に止められるものではありません。これは非常に複雑な問題であり、他国の貧困やより良い生活を求める人々のニーズに関連しています。」
同様に、安全保障問題に関してメキシコがどのような譲歩をすることができるかは不明である。
批評家らは、何年にもわたって領土、ラケット、権力を拡大してきた数十億ドル規模の人身売買組織をメキシコが閉鎖すると期待するのは非現実的だと述べた。
メキシコ人身売買組織はメキシコ最大の雇用主でもあり、その給与は銃撃犯、研究所職員、物流専門家、汚職警官や役人で膨れ上がっている。
元麻薬取締局国際業務部長マイク・ビジル氏はトランプ大統領の要求について「それは現実的ではない」と語った。 「彼がほのめかしているのは、クラウディア・シェインバウムとメキシコ政府はただ『麻薬密売を今すぐに阻止する』と言えるということだ。そのようには機能しません。」
リンシカム氏はニューヨークから、マクドネル氏はメキシコシティから報告した。 ワシントンのタイムズ記者ドン・リーと メキシコシティのセシリア・サンチェス・ビダル特派員が寄稿しました このレポートへ。
