ナイジェリア・ラゴス — ジョー・バイデン大統領は月曜日、アフリカ訪問が遅れてアンゴラに到着したが、これは任期最後の数カ月間で最初で唯一のアフリカ訪問となった。
バイデン氏の訪問は、2015年にバラク・オバマ氏がケニアとエチオピアを訪問して以来、米国大統領としては初めてとなる。
当初10月に予定されていた大統領は、アンゴラへ向かう前に月曜日に西アフリカのカーボベルデ島に到着した。
この期末の取り組みは、過去数十年間の貿易関係や投資が米国のそれを矮小化している中国の長年確立された経済的影響力への一部の対応として広く見られている。
この訪問は、2年前にワシントンDCで開催されたアフリカ首脳会議中にバイデン氏がアフリカ大陸を訪問するという約束を果たした。また、現職の米国大統領が、米国の同盟国であり、西アフリカと中央アフリカの数少ない安定した民主主義国の一つであるカーボベルデ、あるいは石油資源が豊富な旧ポルトガル植民地であり、米国の重要なパートナーとなっているアンゴラを訪問するのは初めてである。地域。
しかし、この訪問は、銃と税金の有罪判決を受けた息子ハンター・バイデン氏の恩赦決定が物議を醸している最中に行われ、トランプ前大統領の再任まで2カ月を切った大統領任期の終わりに行われた。
ワシントンDCにあるジョージタウン大学外交学部助教授のケン・オパロ氏は、「このタイミングが示唆するメッセージを見逃すのは難しい」と述べ、「バイデン氏には4年間の任期中に多くの場所を訪問する時間と体力があった。しかし、この地域を訪問するのはレームダックとしての時間を見つけただけだったので、このタイミングはワシントンの外交政策内部関係者の観点から見たアフリカ全体の戦略的重要性を反映していると思う。」
バイデン氏はアフリカを米国の外交政策の中心に据えると誓約し、国連安全保障理事会のような世界機関におけるアフリカの代表への期待を高めた。しかし、戦略国際問題研究所アフリカプログラム上級研究員キャメロン・ハドソン氏は、こうした期待の多くはほとんど満たされていないと述べた。
「バイデンのアフリカ政策に関して歴史が刻まれるとき、それは世界秩序を再構築し、アフリカがその再構築の中心に確実に立つという一連の非常に野心的な期待によって定義されるだろう。」
ハドソン氏は、加盟55か国の代表機関であるアフリカ連合にはG20の常任理事国が与えられたものの、アフリカ諸国には未だに国連安全保障理事会の常任理事国が与えられておらず、バイデン氏の公約は十分に反映されていないと述べた。
「アフリカにテーブルの席が与えられたのを我々は見たことがない」と彼は言った。 「大統領が約束し、ワシントンがその実現を支援できる独自の立場にある国連安全保障理事会や世界銀行のような世界機関の改革を我々は見たことがない。」
アンゴラでは、バイデン氏が多くの重要な貿易投資を発表すると予想されている。同氏はまた、両国の共通の歴史を踏まえ、同国の国立奴隷博物館を訪問する予定だ。大西洋横断奴隷貿易中に、何十万人もの奴隷化されたアフリカ人がアンゴラから米国に連れて行かれ、記録に残る最初の到着は1619年にバージニア州で記録された。
しかし、バイデン氏のアンゴラ訪問の基礎となるのは、米国が支援する1,300キロメートルの貨物鉄道であるロビト回廊で、アンゴラからコンゴ民主共和国(DRC)までを走り、ザンビアから東部のタンザニア海岸までの既存の路線と接続している。アフリカ。この回廊によりコバルトや銅などの主要鉱物(再生可能エネルギーや先端技術に不可欠な資源)の輸出が容易になるため、当局者らはこれが米国の政策の成功の可能性があるとみている。
鉱物資源が豊富なこの地域は、中国と西側諸国の間でアクセスをめぐる熾烈な競争の焦点となっている。米国は、このプロジェクトへの公的資金と民間資金から40億ドル以上の投資を調達したと発表した。
バイデン政権当局者らは、トランプ前大統領のアフリカ諸国に対する軽蔑的な発言やイスラム教徒多数国からの入国禁止措置を受けて、トランプ大統領1期目の2017年以降、アフリカ諸国との関係改善を目指していた。
しかし、バイデン政権高官らは前任者よりもはるかに多くのアフリカ諸国を訪問したが、米国と中国、UAE、トルコなどの国々との間の競争激化に関する報道は現実を反映していないとケン・オパロ氏は述べた。
「競争はない。中国はほぼ20年をかけて、貿易からインフラへの融資に至るまでアフリカのほぼすべての国と影響力のある経済関係を築いてきたが、米国や欧州の同盟国は主に援助と人道危機というレンズを通してアフリカを見てきた。 」
アフリカにおける米国のアプローチを再設定しようとする最近の試みは、トランプ大統領の第2代大統領就任によって影響を受ける可能性があるが、一部のアナリストは同政権が人道支援よりも経済投資を好む可能性が高いと予想している。