ワシントン — 一見すると、ドナルド・トランプ次期大統領の最も物議を醸している閣僚候補者、マット・ゲーツ、ピート・ヘグセス、トゥルシー・ギャバード、ロバート・F・ケネディ・ジュニアは、実質的な資格よりも政治的忠誠心によって選ばれたイデオローグや変人たちの奇妙なリストである。
しかし、彼らの指名を結びつけている、より重要で潜在的により危険な要素がある。彼らは権力掌握に参加している歩兵であり、もし成功すれば、大統領の権限を制限する制度上のガードレールが弱まり、より多くの権限がトランプの手に集中することになるだろう。
トランプ大統領の司法長官候補であるゲーツ元下院議員は、大統領の邪魔をする可能性のある人物を司法省とFBIから追放すると約束した。トランプ大統領の元側近スティーブン・K・バノン氏は先週、トランプ氏は「トーチで司法省を攻撃するつもりだ。そのトーチはマット・ゲーツだ」と語った。
国防長官に就任する可能性があるＦＯＸニュースの司会者ヘグセス氏は、統合参謀本部議長のＣＱブラウン・ジュニア大将を含め、多様性にこだわりすぎると考える軍将校の粛清を提案した。ヘグセス氏は6月、FOXニュースで「国防総省は多様性こそが我々の強みだと言いたがる」と語った。 「なんというゴミの塊だ。」 （「ピートはリーダーだ」とバノンは言った。「彼はある意味狂人だ――だがまあ、それが必要だ」）
国家情報長官としてＣＩＡや他の１７機関を監督することになるギャバード元下院議員は、バイデン政権のウクライナ支援を激しく批判しており、ロシア国営テレビの司会者が彼女を「私たちのガールフレンド」と呼んだこともある。
そして、トランプ大統領の保健社会福祉担当大臣候補である反ワクチン活動家のケネディ氏は、食品医薬品局と国立衛生研究所の高官数百人を「初日」に解雇したいと述べた。トランプ大統領は「ワイルドに行動する」よう激励した。
彼らの公約はすべて、連邦官僚機構の多くを解体し、残っているものを大統領の個人的な管理下に置くというトランプ大統領の広範な公約と一致している。
次期大統領は選挙集会で「我々はディープステートを打倒する」「我が国を憎む病んだ政治階級を追い払う」と度々語った。
トランプ氏は1期目の間、大統領としてできることの法的・政治的限界にしばしば不満を表明していた。
2018年、彼は憲法に基づく自分の権限について広範な見解を表明し、「私には第2条があり、そこでは自分のやりたいことを何でもする権利がある」と語った。
しかし実際には、彼は経験豊富な閣僚、ホワイトハウスの弁護士、軍人らに囲い込まれており、その中には自分たちを「その部屋の大人」と呼ぶ人もいた。
同氏の司法長官、ジェフ・セッションズ氏とビル・バー氏は、ヒラリー・クリントン氏や他の民主党幹部らを訴追するという同氏の要求を静かに脇に置いた。
最後の国防長官マーク・エスパー氏と、統合参謀本部議長に任命されたマーク・A・ミリー大将は、2020年に反乱法を発動し、ワシントンや他の都市のデモ参加者に対して現役部隊を派遣するという同氏の提案に抵抗した。
トランプ大統領はまた、ロシアがクリントン氏の敗北を支援するために2016年の選挙戦に介入したという調査結果についてCIAやその他の諜報機関を非難したが、この判断は証拠に基づいたものではなく、党派的であるとトランプ氏はみなしたようだ。
したがって、彼が国家安全保障機関を屈服させたいと考えるのも不思議ではない。
しかし、個人の権限を拡大するというトランプ大統領の計画はさらに広範囲に及ぶ。
同氏は、連邦官僚が上司の決定に同意しない場合に解雇されないようにする公務員規則を弱めると明言した。同氏は昨年、「われわれは行政府の全職員を大統領による解雇の対象にする重要な改革を可決する」と述べ、「その権限を非常に積極的に行使する」と付け加えた。
ジョージ・W・ブッシュ政権の元高官ロバート・シェイ氏は、現実世界への影響について説明した。 「上司の提案が違法で非現実的（または）賢明ではないと言ったら、上司はあなたを不誠実だと烙印を押して解雇する可能性があります」と彼は言う。
その結果は、ある専門家が「脅迫による改心」と呼んだものとなるだろう。
トランプ大統領はまた、立法府の中核機能の一つである連邦支出を指示する議会の権限を弱めることも提案している。
同氏は、資金を「差し押さえる」慣行を復活させ、議会が気に入らないプログラムに充当した資金を政府機関が支出するのを阻止するつもりだ。
この戦術により、例えば、議会がすでに支出を承認しているにもかかわらず、バイデン大統領のクリーンエネルギー計画の一部の実施を阻止することが可能になる可能性がある。
1974年の法律は監禁を違法としたが、トランプ大統領は禁止を無視して法廷で異議を申し立てる考えを示唆している。
そしてもちろん、トランプ大統領は先週、上院に対し、閣僚候補の承認を拒否する場合は、議会の閉会中に大統領が要職を務めることを可能にする「休会任命」を利用して、いずれにせよ彼らを続投させる可能性があると警告した。セッション中です。
そして、議会が休会しなければ、トランプ大統領は新たな規範を打ち破る策を用意しているかもしれない。 1期目の任期では、憲法に定められた大統領権限に基づき「臨時の場合」には両院を閉会すると脅した。
それは大統領の権限のガードレールを試すだけでなく、「ガードレールを突き破る」だろうとブレナン司法センターのマイケル・ウォルドマン氏は書いている。
そのため、上院共和党が憲法上の権限を守るために、トランプ大統領の候補者を精査し、資格のない候補者や危険な候補者、あるいはその両方を拒否することがますます重要になっている。
物議を醸すこれらの指名は、司法省、国防総省、諜報機関、そして広大な保健社会福祉省の将来を決定する以上のものとなるだろうが、その賭け金は十分に高い。
これらは、トランプ大統領が建国者らが憲法に書き込んだ抑制と均衡を取り消し、行政府を独裁者志望者の意志の道具に変えることができるかどうかを判断するのに役立つだろう。
