ワシントン — ドナルド・トランプ次期大統領は、来月の就任直後に、米国で不法滞在の両親のもとに生まれた乳児の市民権の権利を廃止すると約束した。
今月初めのインタビューで NBCの「ミート・ザ・プレス」 トランプ大統領は、行政行動を通じてそれを試みると述べた。
トランプ大統領は「そうだ、ばかげているので、我々はそれを終わらせるつもりだ」と述べた。
しかし、奴隷制度の終焉と1868年の憲法修正第14条に至るまで米国で遡ることができる原則である生得権市民権を廃止する可能性は非常に低い。その理由は次のとおりです。
生得的市民権とは何ですか?
米国政府が認めている市民権には 2 種類あります。1 つは血統に基づくもの、もう 1 つは出生地に基づくものです。
最初のタイプは、少なくとも 1 人の米国市民の親のもとで海外で生まれた子供に米国市民権を付与します。もう1つは、外国外交官の子供を除く、米国本土で生まれたすべての人にその権利を保証するものです。
修正第 14 条は、米国で生まれたすべての人に市民権を付与します。「米国で生まれたか帰化したすべての人、および米国の司法権の対象となるすべての人は、米国国民である」と規定されています。
批准から30年後、最高裁判所は、出生権市民権は米国で移民の両親のもとに生まれた人々に適用されるとの判決を下した。これは、親の法的地位に関係なく適用されると解釈されています。
を中心とした事例です ウォン・キム・アーク彼は1873年にサンフランシスコで合法的永住者であった中国人の両親のもとに生まれた。彼は21歳のときに両親を訪ねるために一時的に米国を離れ、両親はその時までに中国に戻っていた。しかし帰国後、国民ではないという理由で中国人排除法に基づき入国を拒否された。同国の最高裁判所は憲法修正第14条によりウォン氏が国民となるとの判決を下した。
米国は世界の他の国々と比べてどうですか?
NBCのインタビュー中、トランプ大統領は米国が「それを持っている唯一の国」であると誤って発言した。実際には、 30か国以上 生得的市民権を認めており、そのほとんどが西半球に住んでいます。世界中のほとんどの国は、血統によって市民権を認めています。
市民権を研究するミシガン大学の法学教授サム・アーマン氏は、米国が生得権市民権をモデル化していることが、現在より多くの国が市民権を保有している理由の一部であると述べた。
「血統に基づいて制度を設けていると、会員になれず生涯を自国で過ごす人々、そしてその子供たち、そしてその子供たちの子供たちに至る可能性がある」とアーマン氏は語った。
生得的市民権は、「ある場所で統治されている人々が実際にその場所の一部であることを保証する方法として機能する」と彼は述べた。
トランプ大統領はそれを終わらせることができるだろうか？
で 昨年、彼のキャンペーンウェブサイトに投稿したトランプ大統領は、大統領就任初日に大統領令を発令し、「将来の子供たちが自動的に米国市民となるためには、少なくとも一方の親が米国市民または合法的永住者であることを義務付ける」よう連邦機関に指示すると書いた。
同氏は、今回の命令により、不法移民の子供には「パスポートや社会保障番号が発行されるべきではなく、また納税者が資金を提供する特定の福利厚生の受給資格を与えられるべきではない」ことが明確になると述べた。
トランプ大統領はＮＢＣで、大統領の行動を通じて「できれば」出生権市民権を廃止すると述べた。
法学者らは、出生権市民権を廃止するのは大統領の行政権の範囲内ではなく、変更を達成する唯一の方法は裁判所か憲法改正のみであることに広く同意している。
憲法改正はハードルの高い厳格なプロセスで、上下両院の３分の２の賛成と、各州議会または州大会の４分の３の批准が必要となる。
トランプ大統領、「アンカーベイビー」と「出産ツーリズム」をターゲットに 大統領令に署名する予定だった それは彼の最初の任期中に移民の子供たちの生得的市民権を廃止することになる。しかし、彼は代わりにこの問題を回避した ルールを発行する 妊婦が主に出産を目的として米国に来ていると思われる場合、妊婦のビザを拒否すること。
共和党はまた、生得権市民権を廃止する法案を議会に提出しているが、いずれも可決されていない。 9月、リンジー・グラハム上院議員（RS.C.）は、不法移民や観光客の子供たちの出生権市民権を廃止する2024年出生権市民権法を導入した。
トランプ氏の最近の発言を受けて、グラハム氏も同様だと述べた。 憲法改正に取り組んでいる 彼は数十年にわたって声高に反対してきた慣行を終わらせるためだ。
グラハム氏は「世界で最も価値のあるものの一つはアメリカ市民権だ」と語った。 彼の法案を紹介する記者会見中。 「なぜ世界中のほぼ全員がアメリカに来て市民権を得たいと思うのか理解できます。しかし、アメリカ市民権の付与に関しては、秩序あるプロセスが必要です。悪用されないプロセスが必要です。」
グラハムは言った 最高裁判所はおそらくこの訴訟を取り上げるだろうが、両親が不法入国しているか一時ビザを持っている出生権市民権の訴訟に関する高等裁判所の判決はこれまでにないことを指摘した。
しかし、ミシガン州の法学教授アーマン氏は、保守派の裁判所ですら出生権市民権の廃止に動く可能性は低いと述べた。
「ウォン・キム・アークは、極めて反少数派で極めて保守的な法廷で判決を下されたが、そこでさえ本文と歴史は実に明瞭だ」と彼は述べた。 「1898年にウォン・キム・アークが勝てたとしても、その前例は2024年にも維持できるはずだ。」
トランプ大統領はどんな反対派に直面するだろうか？
生得権市民権を廃止しようとするいかなる動きも、必ず法的問題に直面するだろう。
「市民権は権利の集合体であり、帰属の形態でもあります。市民であるこれらの人々が実際にはアメリカ人ではないと言うことは、大きなダメージを与えると思います」とアーマン氏は語った。
移民専門家らは、生得権の市民権を剥奪すれば米国に不法滞在する人の数が急増するだろうと警告している。トランプ大統領の最近の発言を受けて、民主党議員らは反対の声を上げている。
「生得的市民権という概念は、アメリカの根幹のようなものです。これはまさに我が国の歴史の一部であり、そのまま継続すべきである」とアドリアーノ・エスパイラ下院議員（ニューヨーク州） CNNで語った。
共和党員の中にもトランプ氏に反対する人もいる。当時の下院議長ポール・ライアン 2018年にトランプ氏と決別 そのとき彼は、大統領は大統領令によって出生権市民権を廃止することはできないと述べた。
「保守派として、私は憲法の明文に従うことを信じている。この場合、憲法修正第14条はかなり明確であり、それには非常に長い憲法制定手続きが必要になるだろう」と彼は述べた。 「しかし、私たちが明らかに大統領に全面的に同意しているのは、ここでの根本的な問題、つまりチェックされていない不法移民の問題だ。」
