過去4年間、米国とEUは技術政策に関して再び対話を始めたと専門家らは言う。しかし、ドナルド・トランプ政権下では何が待っているのでしょうか?
米国と欧州連合はジョー・バイデン大統領の下で過去4年間、テクノロジー問題で協力してきたが、専門家らはその関係の性質が次期大統領の下で変わる可能性があると指摘している。
「この変化は革命というより進化だ」とディプロ財団のエグゼクティブディレクター、ジョバン・クルバリヤ氏はユーロニュース・ネクストに語った。
「それは、私たちがバイデン政権を混乱させるよりも継続性を持たせることを意味します。」
クルバリヤ氏は、バイデン政権下で米国が見てきたものから、ドナルド・トランプ次期大統領の政策、特にコンテンツ規制、関税、課税、サイバーセキュリティーをどのように扱うかについて、いくつかの「調整」が行われるだろうと述べた。
1月のトランプ大統領の就任式が近づくにつれ、米国とEUがテクノロジー政策を巡ってどのように意見が分かれるかに注目が集まっている。
ビッグテックの説明責任に関する「調整の改善」
共和党のシンクタンクが作成した超保守的な政策マニフェスト「プロジェクト2025」は、トランプ大統領がソーシャルメディア企業に対し、サイト上でホストされているコンテンツに対する責任を負わないよう長年にわたって与えられてきた保護を剥奪すべきだと提案した。
米国外交法第230条のこの変更は、EUとの「連携の改善」を意味する可能性があるが、関係を緊張させる可能性もある、とクルバリヤ氏は続けた。
トランプ大統領は企業に自社のコンテンツに責任を負わせる一方で、EUのデジタルサービス法(DSA)やデジタル市場法(DMA)のように規制はしないことを望んでいるからだ。
Appleのティム・クック最高経営責任者(CEO)のようなビッグテックのリーダーたちは、DSAに基づく自社に対する厳しい条件についてトランプ大統領に直接話した。
Xのイーロン・マスクはすでに 任命された 次期政権で新たな政府効率省(DOGE)を運営することについても、EUが開始したDSA調査の対象となっている。
欧州政策分析センターのデジタル・イノベーション・イニシアチブの上級研究員ビル・エチクソン氏によると、EUがトランプ大統領との起こり得る緊張を和らげる方法の1つは、これらの法案の施行をどのように決定するかだという。
それでもエチクソン氏は、トランプ大統領が米国のハイテク企業をどのように取り締まるのか、あるいは取り締まるのかどうかについては、まだ不確実性があると続けた。
「彼はテクノロジーを取り締まるとか、企業は国宝だから取り締まらないとか、いろいろなことを往復していた」と彼は語った。
ハイテク貿易関税の可能性
貿易関税はトランプ大統領の外交戦略の重要な部分を占めており、今もそうだ。
就任式まであと1か月となっているが、トランプ大統領はすでに中国、メキシコ、カナダ、BRICS諸国に関税を課すと脅している。
クルバリジャ氏は、米国が何らかの分野で対EU関税の引き上げを検討した場合、EUは米国のオンラインサービスを制限する措置で報復する「根本的な転換」を検討する可能性があると述べた。
EUからの報復がどのようなものになるかは、トランプ大統領が何を発効させるかによるが、グーグルやマイクロソフトなどのビッグテック企業に対する増税のような「欧州における独占禁止法、独占禁止法が厳格化される可能性がある」とジョーバン氏は主張する。 。
これらの税金はビッグテック企業の顧客がサービスに支払う金額には影響しないが、州政府の予算は変化するだろうとクルバリヤ氏は述べた。
EUがこれを決定した場合、ビッグテック企業は、同氏が言うところの5億人近くの「非常に豊かな市場」へのアクセスが制限される可能性があるとクルバリヤ氏は続けた。
「これは事実上、欧州連合()にとって強力なカードだ」と同氏は語った。
エチクソン氏は、注目すべき点の一つは、9月に和解した8年に及ぶ税金紛争でアップルに130億ドルの支払いを命じたアイルランド裁判所の命令にトランプ大統領がどう反応するかだ、と述べた。
「分割して征服する」
米国とEUがテクノロジー関連の決定について調整するフォーラムの1つについては、トランプ氏の勝利によって今後の動向が流動的になる可能性があると専門家らは同意している。
バイデン大統領は任期中に米国・EU技術評議会の概念を導入した。
クルバリヤ氏とエチクソン氏によると、評議会は米国とEUの間のデータ転送規則を巡る緊張を緩和し、ロシア制裁を調整し、戦争が続く中、サイバーセキュリティ問題でウクライナを支援することに関して両機関間の連携を強化したという。
両者は、トランプ大統領が現在の評議会を維持することに「特に熱心」ではないだろうという点で一致した。
クルバリヤ氏はさらに、トランプ大統領はEUのようなブロックではなく、特定の国と1対1の協定を交渉することを望んでおり、「その方がトランプ氏に策略の余地が与えられる」と続けた。
ジョバン氏は、欧州に「立場を明確にする」ことになるため、テクノロジー外交官にとっては有利になる可能性があると述べた。
クルバリヤ氏は「私が期待しているのは、バイデン政権よりもはるかに透明性、明確さ、おそらく(交渉において)より多くの注目を集めることだ」と語った。 「交渉の透明性が高ければ高いほど…双方にとって良いことだ。」
しかし、EUにとって二国間貿易協定への対応を調整することはより「複雑」になるだろうとエチクソン氏は述べた。
「彼は分割して征服したい傾向がある」とエチクソン氏は語った。 「欧州が一つ一つ排除されることを許すのか、それとも統一戦線を提示するのか、それが欧州が直面しなければならない課題だと思う。」