ワシントン — ドナルド・トランプ氏は、大統領として2度目に選出される前、連邦検察官に敵とみなした人物に対する刑事事件を追及するよう命じ、自身の権力を利用、あるいは乱用すると公然と脅迫した。
彼を止める法律はほとんどない。
最高裁判所が、憲法が大統領に連邦法の執行に関する完全な権限を与えていることを明確にしたからだ。
1970年代初頭のウォーターゲート事件以来、司法省は法執行機関を政治から切り離し、ホワイトハウスと距離を置こうとしてきた。
しかし、その分離は法律ではなく部門の方針の問題です。
「それが標準であり習慣です。それは米国の弁護士マニュアルに組み込まれている」と元米国司法長官代理でワシントンの弁護士スチュアート・ガーソン氏は語った。 「しかし、『統一行政』理論のもとでは、大統領が個別の事件に介入することは違法ではない。それはただひどい考えです。」
故アントニン・スカリア判事は、議会が設置した独立した弁護士を裁判所が支持した1988年に反対し、単一執行理論を広めた。
スカリア氏は、憲法により行政権はすべて大統領の手に委ねられており、議会も裁判所も介入してはならないと主張した。
この見解は7月に最高裁判所で採用され、6対3の保守派多数派が、トランプ氏や他の大統領は公権力乱用による刑事告訴を原則として免除されると述べた。
ジョン・G・ロバーツ・ジュニア首席判事は法執行機関と司法省を名指しした。
「捜査と検察の意思決定は行政府の特別な権限であり、憲法は行政権の全権を大統領に与えている」と彼は述べた。 トランプ対米国で書いた。
ロバーツ氏は、「大統領は憲法体系において独特の地位を占めており、単独で政府部門を構成する唯一の人物である」と述べた。
大統領は行政府の長として「どの犯罪を捜査し訴追するかを決定する独占的権限と絶対的な裁量権を持っている」と述べた。
たとえ先週トランプ氏が負けたとしても、その意見があれば、元大統領として、2020年選挙での敗北を覆す取り組みをめぐる係争中の刑事訴訟の多くからトランプ氏を守ることができたかもしれない。
現在、裁判所の意見は彼に2期目の白紙小切手を与えている。同氏は連邦捜査官や検察官の権限を利用して、ほぼ自由に敵を追跡できることになる。
トランプ氏は選挙集会やソーシャルメディアへの投稿で、ホワイトハウスに戻ったら政敵を追及すると脅した。
昨年、バイデン政権の特別検察官に起訴された後、トランプ大統領は「ジョー・バイデンとバイデン犯罪一家全員」という米国史上最も腐敗した大統領を追及する真の特別検察官を任命すると述べた。
同氏はカマラ・ハリス副大統領は弾劾され訴追されるべきだと述べた。同氏は、ワイオミング州の元共和党下院議員リズ・チェイニーが国家反逆罪で起訴される可能性があるとし、保守派が多数を占める最高裁判所の批判者は「投獄されるべきだ」と述べた。
トランプ大統領が脅しを実行するという意味ではない。同氏の側近や顧問の一部は、同氏は民主党による「武器を用いた」訴追の被害者であるが、司法省を通じて復讐するつもりはないと述べている。
「トランプ大統領は司法省を政治的目的で利用するつもりはない。つまり、単に政敵だからというだけで個人を追及することだ」とワシントン州の弁護士で保守派判事のクラレンス・トーマス判事の長年の友人であるマーク・パオレッタ氏はソーシャルメディアへの投稿で述べた。
司法長官候補にはトランプ大統領の1期目を務めたパオレッタ氏が名前が挙がっている。
同氏は、司法省を統制する大統領の広範な権限には個別の事件への介入も含まれることを確認した7月の裁判所の意見を引用した。
「大統領には司法省がどのような種類の事件に焦点を当てるべきかを監督する義務があり、特定の事件について司法省に指示するために介入することができる」と同氏は述べた。
法律専門家は、政治主導の捜査には危険性があると見ている。
「警戒すべき理由がある。大統領は捜査を希望する人物のリストを司法省に送る可能性がある」とニューヨーク大学法学部教授のピーター・シェーン氏は語った。 「トランプ氏は自分にはそうする権利があると考えているだろう。そして彼の顧問らは、憲法上それを行う権利があると彼に言うだろう。」
訴追には刑事違反の証拠が必要です。そして裁判官は本当の犯罪を主張していない起訴状を破棄することができる。
しかしシェーン氏は、危険は「有罪判決や裁判になること」ほどではないと語った。それは捜査そのものだ。」
ワシントンのベテラン弁護士マイケル・ブロムウィッチ氏も同意した。 「これは人々を怖がらせるでしょう。これは非常に効果的な恐怖戦術だ」と彼は語った。
彼は経験から知っています。同氏は、トランプ大統領によって解雇され、長期にわたる犯罪捜査の対象となった元FBI副長官アンドリュー・マッケイブ氏の代理人を務めた。
「彼が追及されたのは、トランプ大統領が気に入らなかったからだ。しかし、最終的には大陪審は彼を起訴しなかった」とブロムウィッチ氏は語った。
元連邦検察官で司法省の監察官も務めたブロムウィッチ氏は、トランプ氏の2期目は検察官と判事の「気概が試される」と述べた。
「それは司法省の文化の一部だ」と彼は言った。 「あなたは憲法を守ると宣誓しており、党派や政治的理由ではなく、事実と法律に基づいて訴訟を進めていることはよく理解されています。」
同氏は、司法省の弁護士らは宣誓のテストに直面すると述べた。
「彼らは大統領の個人的な不満のために何かを追求しているのでしょうか?」彼は言いました。 「彼らは誓いを無視するのか?そして、もし彼らが「ノー」と言った場合、彼らは解雇されるのでしょうか?彼らは司法省全体の検察官の気概を試すことになるだろう。」