ワシントン — ドナルド・トランプ氏が選挙運動で外交政策に関与したことはほとんどなかった。彼はより強力な軍隊を構築し、国を戦争から遠ざけることを約束した。同氏はガザに平和をもたらし、「初日」にウクライナ戦争を終わらせると述べたが、詳細は明らかにしなかった。
先週、トランプ氏は世界情勢に果敢に踏み込んだが、優先事項とされるものにはほとんど触れなかった。その代わりに、マール・ア・ラーゴでの記者会見で彼は、デンマークからグリーンランドを買収すること、51番目に大きな州としてカナダを吸収すること、パナマ運河の支配権を取り戻すことなど、曖昧でおそらく奇抜な目標のリストに焦点を当てた。
次期大統領は、経済的強制を通じて3つの領土すべてを米国の管理下に置くと述べたが、グリーンランドと運河を占領するために武力を行使する可能性は排除しなかった。
それは19世紀の砲艦帝国主義の復活、あるいは少なくとも第二次世界大戦前に支配していた世界システム、つまり大国が地域を支配し、小国がその下に忍び込む「勢力圏」への逆戻りのように聞こえた。
トランプ大統領の場合にはよくあることだが、彼を真剣に受け止めるべきかどうか判断するのは困難だった。
結局のところ、彼はまた、メキシコ湾に「アメリカ湾」という新しい名前を与えることも発表した――おそらくこれまで知られていなかった改名最高責任者としての大統領権限の下でだろう。
そして彼は、グリーンランドやパナマへの侵攻の可能性を、むやみに持ち出さなかった。同氏の記者会見で記者らは武力行使を排除するつもりかと尋ねたが、この質問には、いかなる状況であっても、同氏はほぼ必ず「ノー」と答えた。
それでも、彼のサーベルと関税のガタガタ行為は真剣に受け止められるに値する。
力の弱い国に対するトランプ大統領の脅迫は、トランプ大統領の世界観の基本原則を反映しており、2期目の外交政策を混沌と不安定にする要因となる可能性が高い。
彼は自分の立場を振り回すのが好きで、しばしば他国に関税を課すなどしている。最初の任期では、メキシコとカナダが適度な変更に同意するまで北米自由貿易協定を破棄すると脅迫したが、大統領はそれが歴史的な成功であると吹聴した。彼は現在、デンマークにグリーンランドを与えるよう説得するために、同じ策略を試みている。
同氏は、大国も小国も同様に近隣諸国への侵略や強制を禁止するシステムである「ルールに基づく国際秩序」という考えを受け入れたことはない。このような秩序の構築は、ドイツと日本が武力でヨーロッパと東アジアを支配しようとした第二次世界大戦以来、米国の外交政策の中心的な目標となってきた。
その秩序の要素の1つは、北大西洋条約機構のような米国が考案した軍事同盟システムである。トランプ大統領は、これは外国人がアメリカ人を騙して自分たちを擁護させるために考案した詐欺だと考えている。
「彼らは保護を望んでいる」と彼は昨秋不満を漏らした。 「彼らは私たちに保護のためにお金を払ってくれません。暴徒はあなたにお金を払わせますよね？」
カナダとデンマークはNATO加盟国として、米国が自国の領土を奪おうと画策していることを心配する必要はないが、今後4年間は心配することになるだろう。
ルールに基づく秩序のもう 1 つの要素は自己決定の原則であり、これに基づいて国の国民は誰が自国を統治するかを決定する権利を有します。トランプ大統領はそれを聞いたことがないようだ。彼は、グリーンランド人、カナダ人、パナマ人に米国の進出を望んでいるかどうかを尋ねるために立ち止まることさえなかった。
皮肉なことに、トランプ大統領の強気なアプローチはすでに裏目に出ている。
グリーンランドにおける米国の存在感を強化するという彼の野心を考えてみましょう。それは突飛なアイデアではありません。北極航路沿いに位置し、石油やレアアース鉱物の膨大な埋蔵量を誇るこの島は、重要な戦略的資産となるだろう。そして、貧しいグリーンランド人は、米国からの投資を歓迎するかもしれない――もし彼らがそこから利益を得られると確信できれば。
しかし、トランプ大統領がそれを敵対的買収の脅威として提示したやり方を見て、彼が成功する可能性は低いと思われた。
「グリーンランドの役人は国民によって選ばれている」と元国家安全保障担当補佐官ジョン・ボルトン氏は先週CNNで語った。 「あなたは不動産取引であるかのように彼らの買収について話し続け、彼らの立場を硬化させています。あなたは彼らを窮地に追い込んでおり、ここでアメリカの真の国益を達成することが非常に困難になります。」
カナダでもトランプ大統領のいじめは政界を超えた反発を引き起こした。トランプ大統領は、「多くのカナダ人」が主権を失うという考えを好んでいると主張した。 世論調査が見つかりました 実際のシェアは 13% でした。 「カナダが51番目の州になることは決してないだろう」と、カナダでトランプ大統領に最も近い保守党党首ピエール・ポイエーブル氏は語った。
そしてパナマでは、米国が運河を奪還する可能性があるというトランプ大統領の提案は、予想通りの反応を引き出した。ホセ・ラウル・ムリノ大統領は「この運河はパナマのものであり、パナマ人のものである」と語った。 「話すことは何もない。」
何よりも最悪なのは、住民が好むと好まざるにかかわらず、米国には近隣の領土を管理する権利があるというトランプ大統領の主張であり、世界中の広範な米国の利益を損なうものである。
「それは習近平の台湾に対する立場とまったく同じだ」とボルトン氏は指摘し、ウラジーミル・プーチン大統領のウクライナ侵略の正当化も同様だった。
もしトランプ大統領が西半球における19世紀の勢力圏の再構築を強行すれば、それはアジアとヨーロッパにおける勢力圏に対する中国とロシアの主張を強化するだけではない。それは米国が彼らに対抗するために必要な同盟関係を弱めることになるだろう。
それは非常に悪い取引になるだろう――特に自分を取引の達人だと思っている大統領にとっては。
