米国次期大統領ドナルド・トランプ氏は最近、第2次政権の新DOGE(政府効率省)のトップにハイテク億万長者のイーロン・マスク氏とバイオテクノロジー投資家のヴィヴェク・ラマスワミ氏を任命した。
トランプ大統領は、彼らの選出について、「2人の素晴らしいアメリカ人」が新設の省を通じて「政府の官僚制度を解体し、過剰な規制を削減し、無駄な支出を削減し、連邦機関を再構築する」だろうと述べた。しかし、トランプ大統領は、両氏は顧問の立場で行動し、DOGEは正式な政府部門ではないと明言した。
この発表により、トランプ氏は大統領選挙期間中、時間とお金を使ってトランプ氏を支援した「相棒」マスク氏に一見重要な役割を与えた。ラマスワミ氏は今年初め、共和党の大統領候補としてトランプ氏と対戦したが、辞退してトランプ氏を支持した。再選以来、トランプ氏は公平性や利益相反への懸念を無視して、支持者らの中核チームの名前を挙げることに忙しい。
マスク氏とラマスワミ氏はいずれも政府と継続契約を結んでいる企業を抱えている。アドバイザーであっても、直接的または間接的にビジネス上の利益を促進する機会があるため、米国政府の利益相反法が適用されることはありません。
共和党、民主党の大統領は過去に、政府の効率化と歳出削減のために異なるアプローチを採用してきた。実際、同様の試みはトランプ1.0でも行われ、「政府をビジネスのように運営する」ために彼の義理の息子ジャレッド・クシュナーの下にOAI(米国イノベーション局)が設立された。しかし、OAI はほとんど成功しませんでした。
DOGEとは一体何ですか?
DOGEの概念は選挙期間中の9月初旬にトランプ大統領によって提案された。ある会合でトランプ大統領は、2022年には「詐欺と不適切な支払いだけで納税者に推定数千億ドルの損害が発生する」と述べた。そして、勝利の数日後、トランプ氏はマスク氏とラマスワミ氏がホワイトハウスおよび管理予算局と協力して年間6兆5000億ドルの政府支出における「大量の無駄と不正」に取り組むと宣言した。
新たに発表されたDOGEの公式構成や機能、あるいはその資金についてはあまり知られていない。政府機関ではないため、設立に米国議会の承認は必要ない。
トランプ大統領は、マスク氏とラマスワミ氏の作業が独立宣言250周年でもある2026年7月4日までに完了すると予想している。 11月14日、DOGEのXアカウントは、同団体が「地味なコスト削減に週80時間以上働く意欲のある超高IQの小規模政府革命家からの履歴書を受け付けている」と述べた。別の投稿でマスク氏は「補償金はゼロです。」
なぜ多くの人が懐疑的なのか
DOGEの最終的な目標は、連邦運営を合理化し、大幅な政府支出を少なくとも2兆ドル削減することだが、これは社会保障やメディケアなどの必須サービスを含むすべてのプログラム全体で大幅な削減を意味し、数百万人の有権者を敵に回す可能性がある。しかし、専門家らはDOGEの成功については懐疑的だ。
「DOGE が成功する可能性はいくつかありますが、その可能性は低いです。官僚制度はあまりにも固定されているため、連邦職員を削減しても大きな成果は得られない。いずれにせよ、彼らの給与は予算のごく一部です」とJNU国際関係学部米国研究准教授のウマ・プルショタマン氏は言う。 DOGEはホワイトハウスに勧告を行うことはできるが、実際には歳出削減や規制変更を行う直接の権限はない。 「米国憲法は議会に『財布の権限』を与えている。つまり、配分の変更や削減は、トランプ氏が過半数をわずかに占める議会を通過しなければならないことを意味する」とプルショタマン氏は言う。 「そして、両院の一部の共和党議員がこれらの改革の一部を支持したくない可能性は十分にあります」と彼女は付け加えた。
空中城塞?
DOGEの実験を、ほとんど成功しなかった他の過去の大統領の同様の取り組みと比較するのではなく、トランプ大統領の1期目に構想されたOAIと比較したほうがよいだろう。
OAIは2017年から2021年までホワイトハウス事務所の一部であった。クシュナー氏の指導の下、このグループはアメリカのテクノロジー産業とトランプ政権の間の架け橋となることになっていた。国の最も困難な問題に取り組むために「新たな考え方と真の変化」によって連邦官僚制度を改革するはずだった。労働力不足やインフラ問題から刑務所の改革やオピオイド危機への対応まで、その課題は膨大でした。
しかし、政府内でITの近代化を推進し、アマゾンのジェフ・ベゾス氏、アップルのティム・クック氏、マイクロソフトのサティア・ナデラ氏、IBMのジニー・ロメッティ氏らが出席したCEOサミットを主催したこと以外には、それについて報道すべきことはあまりない。 OAIはトランプ政権の政策に影響を与えたことで間違いなく非難を浴びた。 2021年にジョー・バイデン大統領が就任してからの移行期間中、同事務所はひっそりと閉鎖された。DOGEも同じ運命を辿るのだろうか?
「資金的にも時間的にも、DOGE の目標はあまりにも野心的です。 DOGE がこの規模またはこの期間内で成功する可能性は低いです。確かに、特に次期政権が民主党の場合には、おそらく米国イノベーション局と同じ運命をたどるだろう」とプルショタマン氏は言う。
DOGE は、ビジネスマンが企業経験を公共部門の問題を解決するために応用するという、米国におけるもう 1 つの模索的なガバナンス手法を体現しています。これが意味のある変化につながるのか、それともほとんど象徴的なものにとどまるのかは、時間が経てば分かるだろう。それまでは、世界はDOGEの話を避けることはできません。
(著者はNDTVの寄稿編集者です)
免責事項:これらは著者の個人的な意見です。