移民に対する徹底した弾圧の一環として、ドナルド・トランプ大統領は月曜日、米国で生まれた一部の子供たちの出生権市民権の剥奪を目的とした大統領令に署名した。
この行動は、親子関係に関係なく、出生により市民権を得る権利という、深く根付いたアメリカの原則に異議を唱えるものである。批評家たちは、このような政策は永久的な下層階級を生み出し、有色人種のコミュニティに不釣り合いな影響を与える可能性があると警告している。
公民権団体は大統領令が憲法や100年以上にわたる判例に矛盾すると主張しており、この大統領令は法的な異議申し立てに直面すると予想されている。
ここでは、生得権市民権の内訳と、物議を醸しているこの命令の影響について説明します。
生得的市民権とは何ですか?
生得的市民権は、jus soli、つまり「土壌の権利」の法原則であり、米国の本土で生まれたほぼすべての人に市民権を与えます。
生得的市民権の法的根拠
ジュソリの原則は、領土内で生まれたすべての人を自然の主体として認める英国の慣習法に根ざしています。
米国では、この概念は合衆国憲法修正第 14 条に明記されており、奴隷にされた黒人の子孫に対する市民権を否定した最高裁判所の悪名高い 1857 年のドレッド・スコット判決後の不正義に対処するために 1868 年に批准されました。
修正第 14 条の市民権条項には次のように記載されています。
「米国で生まれ、または米国に帰化し、米国の管轄下にあるすべての人は、米国および居住する州の国民である。」
この条項は、関連する法令とともに、現代の出生権市民権の基礎を形成しています。
移民の子供に関する法的判例
1898年、最高裁判所は米国対ウォン・キム・アーク事件で、米国本土で非国民の両親から生まれた子供は国民であるとの判決を下した。中国人移民の両親のもとサンフランシスコで生まれたウォン・キム・アークさんは、海外旅行後に米国への再入国を拒否された。裁判所は彼の市民権を支持し、今日でも基礎となっている画期的な先例を確立しました。
生得的市民権の例外
生得的市民権は広く適用されますが、まれに例外もあります。
- 先住民族は、1924 年の法律によって市民権が付与されるまで排除されていました。
- 2021年、最高裁判所は、議会が別途立法しない限り、米国領土である米領サモアで生まれた人々には自動的に生得的市民権を得る権利はないとの判決を下した。
- 外国の外交官や敵対的な占領軍の子供も除外されます。
世界中の生得的市民権
米国は出生権市民権の付与において独特であるというトランプ大統領の主張に反して、カナダやメキシコを含む西半球の多くの国も同様の原則に従っている。ただし、生得的市民権は他の地域ではあまり一般的ではありません。
トランプ大統領の大統領令は何をするのか?
この大統領令は、親のどちらも合法的な永住者または市民ではない場合、米国で生まれた子供に市民権を与えないことを目的としている。また、連邦機関がこれらの子供たちの市民権を証明する文書を発行することも禁止している。
この政策は、不法移民と一時ビザで合法的に米国に滞在している移民の両方の子供を対象としている。
トランプ大統領は生得的市民権を廃止する可能性があるか?
専門家らは、大統領令によって出生権市民権を廃止できる可能性は非常に低いと述べている。
憲法修正第 14 条はこの権利を保証しており、法学者たちは、行政措置も法律も憲法を無効にすることができないことに同意しています。ウォン・キム・アーク事件における最高裁判所の判決は、この原則の基礎となっている。
しかし、トランプ大統領の命令は憲法解釈の限界を試す法廷闘争を引き起こす可能性がある。最高裁判所に憲法修正第 14 条の再検討を強制することは、長期的な戦略であると思われる。しかし、そのような基本的な前例を覆すことは不可能です。
憲法改正も別の手段だが、圧倒的な政治的支持が必要となるが、問題の二分化を考慮すると、その可能性は極めて低い。
生得的市民権を制限するその他の戦術
たとえ大統領令が否決されたとしても、政権は米国での出産を防ぐために妊娠中の旅行者に対する短期ビザを制限するなど、別の戦略を追求する可能性がある。
生得権を持つ市民権を再構築しようとするトランプ大統領の試みは憲法上の重大な問題を引き起こしており、米国の移民政策の将来を巡る激しい法的・政治的議論を引き起こしている。
