月曜日の就任式後にドナルド・トランプ米大統領が署名した多数の大統領令の中には、ジョー・バイデン前大統領政権によって30以上のイスラエル入植者グループや団体に課された制裁の解除も含まれていた。
占領下のヨルダン川西岸地区に住むパレスチナ人にとって、入植者による暴力は長年にわたり日常の事実だった。しかし、イスラエルによるガザ戦争が始まって以来、攻撃とパレスチナ人の土地の盗難は急増している。
トランプ大統領の動きはイスラエルの極右派によって称賛されているが、この措置は新大統領がガザ地区での停戦を推進した直後に行われたもので、同派の怒りを大いに招いた。それでは、制裁解除から何を学べるのか、そしてトランプ大統領のイスラエルとパレスチナ政策はどのようなものになるのでしょうか?
入植者にはどのような制裁が課されましたか?
制裁の条件に基づき、個人や団体は米国のすべての資産、資産、および米国の金融システムへのアクセスをブロックされた。
制裁の対象者は誰ですか?
1967年にヨルダン川西岸がイスラエルに占領されて以来、イスラエルの不法入植地がヨルダン川西岸全域に建設されてきた。これらの入植地は押収されたパレスチナ人の土地に建設されており、ヨルダン川西岸の支配を強化するセッター運動とイスラエル政府による取り組みの一環である。パレスチナ人は、居住が許可されていない入植地によってパレスチナ国家の樹立が事実上不可能になっていると強調している。
多くの個人や団体が制裁の被害を受けた。その中には入植地開発組織であるアマナとその子会社であるビンヤネイ・バー・アマナ社も含まれており、どちらも暴力的で過激な入植者活動の統括機関として機能する組織の一つであると米国当局によって判断された。
10年以上前に遡るパレスチナ人に対する暴力でイスラエルで有罪判決を受けたデビッド・チャイ・チャスダイのような個人も含まれており、またパレスチナの土地に違法な前哨基地や入植地を設立したと米国当局が判断した多くの入植者も含まれていた。スヴィス農場は入植者ズヴィ・バール・ヨセフによって設立され、 反占領研究者による説明 ドロール・エトケスは「入植者の襲撃という点で私がこれまで聞いた中で最も残忍な襲撃」の責任者であると述べた。
しかし、バイデン政権の妥協のないレトリックにもかかわらず、パレスチナ民間人の恣意的殺害や拷問を含む一連の虐待疑惑を受けて超正統派ネツァ・イェフダ大隊を制裁する計画は、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相が公に反対したため棚上げされた。
なぜ米国は同盟国の国民に制裁を課したのか
この制裁は、バイデン政権が武器売却の停止など、イスラエルのガザ戦争を阻止するために権力を行使するという圧力に直面している中で行われた。
そうすることを望まなかった政権は、代わりに、イスラエルの行動に影響を与え、イスラエルの不満を示すことを目的として、選ばれた入植者グループや個人に対する制裁など、より小規模な措置をいくつか実行した。
11月、元国務省報道官マシュー・ミラーは、バイデン氏とアントニー・ブリンケン国務長官の両者が「イスラエルはヨルダン川西岸の民間人に対する暴力を阻止し、その責任者の責任を追及するためにさらに努力しなければならないことをイスラエル側相手に繰り返し強調した」と述べた。 ”。
イスラエル政府は、ベザレル・スモトリヒ財務大臣や、イスラエルとハマスの停戦合意に抗議して辞任した先週末まで国家安全保障大臣を務めていたイタマール・ベン・グヴィル氏など、入植推進派の極右人物が多数を占めている。
11月、ベン・グヴィル氏は国際刑事裁判所がネタニヤフ氏に対して発行した逮捕状に対し、イスラエルはヨルダン川西岸を併合すべきだと示唆した。同月初め、トランプ大統領就任を見据えてスモトリヒ氏はさらに踏み込んで、今年の占領地の併合に向けた準備を行うよう命じた。
制裁によって暴力は制限されたのか?
いいえ。
米国の制裁が課された2024年までは、 国連人道問題調整事務所(OCHA)の記録 OCHAがこうした事件を記録し始めて以来、約20年間で最も多い攻撃件数であり、「約4,250人のパレスチナ人が避難し、1,760の建造物が破壊され、東エルサレムを含むヨルダン川西岸全域でイスラエル人入植者が関与した事件が約1,400件あった」と指摘した。
アルジャジーラと人権団体、 アムネスティ・インターナショナルをはじめ、 研究者らはイスラエルのガザ戦争中、パレスチナ人の住宅に対する入植者の暴力事件を多数追跡しており、入植者の攻撃は無視されているか、ベン・グヴィル指揮下の治安部隊によってさえ教唆されていることが一貫して判明している。
制裁解除に対するイスラエルの反応は何ですか?
スモトリッヒ氏とベン・グヴィル氏はともにトランプ大統領による制裁解除を祝った。
ベン・グヴィル氏はソーシャルメディアに投稿し、占領下のヨルダン川西岸地区を指す言葉を使って「バイデン政権がユダヤとサマリアの入植者に課した制裁を解除するというドナルド・トランプ次期米大統領の歴史的な決定」を歓迎すると書いた。イスラエル政府によって使用されています。
スモトリヒ財務大臣も同様に明確に、今回の制裁を「イスラエルの内政に対する厳しくて露骨な外国の介入」と特徴づけた。
私は、バイデン政権が入植者や右翼組織の活動家に対して課した制裁を解除するという正しい決断を下したドナルド・トランプ大統領に心から感謝します。これらの制裁は、イスラエルの内政に対する厳しくて露骨な外国の介入であり、… pic.twitter.com/Lp1I8oFixa
— ベザレル・スモトリッヒ (@bezalelsm) 2025 年 1 月 21 日
これはトランプ大統領のイスラエルとパレスチナ政策が今後どうなるかを示すものなのでしょうか?
親パレスチナ陣営の多くはトランプ氏がガザ停戦を推進した功績を認めているが、同氏は1期目では圧倒的に親イスラエル派であり、今後4年間も同様になる可能性が高い。
トランプ大統領は、イスラエル右翼が米国の長期政策に反する場合でも、過去に何度か勝利を収めることをいとわなかった。例えば、彼は最初の任期中に米国大使館をエルサレムに移転し、イスラエルによるシリアのゴラン高原の不法併合を認めた。同氏はまた、ヨルダン川西岸の不法入植地に対するイスラエルの主権を認める構想も提示した。
現在の彼のサークルのメンバーには、トランプ大統領が駐イスラエル米国大使に指名した福音主義者で入植促進派のマイク・ハッカビー氏や、イスラエルによるヨルダン川西岸併合を支持すると伝えられている「メガドナー」億万長者のミリアム・アデルソン氏も含まれる。英国王立ユナイテッドサービス研究所の上級研究員、HAヘリヤー氏は、この領土への野望は近づいているかもしれないと語った。
トランプ政権はまた、共和党議員エリーズ・ステファニクを国連大使に指名した。ステファニク氏はヨルダン川西岸に対するイスラエルの「聖書的権利」について語り、国連の投票がイスラエルに不利になった回数を同組織の「反ユダヤ主義の腐敗」の証拠だと特徴づけた。
「ピート・ヘグセス国防担当やマイク・ウォルツ新国家安全保障担当補佐官など、トランプ大統領が選んだ人物の多くは、これまで存在していたイスラエルの行動に対する非常に限定的かつ限定的な抑制が完全に放棄されるのを見ていることを示唆しているだろう」とヘリヤー氏は述べた。