ワシントン — 第1段階が完了する前であっても、イスラエルとハマスのガザでの15か月にわたる戦争を一時停止させた脆弱な停戦合意は、継続するか、第2段階に到達する可能性がますます長くなる可能性に直面している。
この協定は、昨年バイデン政権によって起草され、カタールとエジプトと数カ月にわたって交渉され、トランプ代表の支援を受けて先週最終的にゴールラインを越えたもので、沿岸飛び地に対するイスラエルの砲撃を阻止し、数十人のイスラエル人のうち最初の3人を解放した。ハマスが人質を拘束し、イスラエルが拘束していた数千人のパレスチナ人のうち9万人を解放した。
停戦の第1段階ではさらに最大30人のイスラエル人人質と数百人のパレスチナ人が解放される予定で、6週間後に第2段階が始まる予定だ。その時点で、紛争の恒久的な終結に向けた交渉が始まることになっている。
しかし、ガザからのイスラエル軍の撤退も必要となる第2段階が決して実現しない兆しが強まっている。その理由をいくつかご紹介します。
トランプはバイデンよりも介入しないだろう
トランプ氏は就任式に先立って停戦合意の推進に貢献した。彼は紛争をやめてほしいと語った。
しかし、トランプ大統領は就任初日、紛争に対して介入しない姿勢を示した。 「これは我々の戦争ではない、彼らの戦争だ」と彼は記者団に語った。
注目すべきは、停戦が続くかどうかは「自信がない」と述べたことだ。
停戦交渉の継続を求める米国の強い圧力がなければ、第2段階に到達する可能性は低いと思われる。
トランプ大統領も恥ずかしがらずに親イスラエルであり、米国の仲介はさらに困難になっている。トランプ氏は過去、イスラエルの暴力行使を抑制しようとするのではなく、むしろそれを奨励しているように見えた。昨年、同氏はネタニヤフ首相に紛争終結に「必要なことをする」よう促した。
同氏の政権に任命された人々も、パレスチナ人の主権に対する公然と疑問を呈してきたイスラエルの熱烈な支持者でもある。
同氏が駐イスラエル大使に選んだのは元アーカンソー州知事のマイク・ハッカビー氏で、福音派キリスト教徒であり、パレスチナ人など「存在しない」と述べ、パレスチナ主権国家の樹立に反対している。
そして火曜日、トランプ大統領が国連米国大使に選んだエリーズ・ステファニク下院議員(RN.Y.)は上院承認で、イスラエルには土地に対する「聖書的な権利」があると主張するイスラエル当局者らと同意したと証言した。占領下のヨルダン川西岸、エルサレム、ガザ地区の全域で、その大部分はパレスチナ人が領有権を主張している。
しかし、中東に対するトランプ大統領の関心が依然として強いのはサウジアラビアだ。彼は、サウジアラビアとイスラエルの間に外交関係を結び、そして有利なビジネス取引を開始する協定を仲介したいと強く望んでいる。しかしサウジアラビアは現在、いかなる合意もパレスチナ人が独立国家を樹立するための「信頼できる道」を条件とすることを要求しているが、これはトランプ氏が長らく避けてきたことだ。
イスラエルは国内でガザ攻撃を続けるよう圧力を受ける
ネタニヤフ首相は連立政権の右派メンバーから、ハマスが壊滅するまでガザ地区への砲撃を再開するよう圧力を受けている。一部の関係者は、ネタニヤフ首相から、休戦の第1段階が終了した後、イスラエル軍と戦闘機が再びガザ内外に発進するという保証を受けたと述べている。
第一段階で人質が解放されれば、ネタニヤフ首相には戦闘を再開する強い政治的動機が生まれる可能性がある。次の解放は土曜日に予定されており、ハマスはさらに4人の女性捕虜を引き渡す予定であると示唆した。
ネタニヤフ首相は現在クネセト(国会)で僅差の過半数を占めているが、政権崩壊により汚職容疑で刑事訴訟される可能性が高くなるため、離党を食い止める必要がある。戦争が続いているため保留されています。
一方、ネタニヤフ首相は今週、占領下のヨルダン川西岸へのイスラエルの攻撃を強化した。これらの作戦はすでに多くのパレスチナ人の命を奪っているが、ヨルダン川西岸で暴れ回り財産を破壊し、多数のパレスチナ住民を殺害した過激派ユダヤ人入植者に対するバイデン政権の制裁をトランプ大統領が取り消したこと後に行われた。
ネタニヤフ首相は、最終的にパレスチナ国家が独立することを容認することを拒否しただけでなく、戦後のガザ地区統治システムを計画するよう米国とアラブの調停者からの嘆願を過去1年間繰り返し無視した。
ネタニヤフ首相はここ数日、占領下のヨルダン川西岸での統治権限を制限しているパレスチナ自治政府のガザ統治における役割を公に最小化することに苦心している。
ネタニヤフ首相に対する圧力は、一般に停戦を支持する穏健派のイスラエルからも来ている。
合意に達したパレスチナ人捕虜の釈放は非常に大きな代償を払わなければならないと感じる人もいる。日曜日に解放された90人のパレスチナ人の拘留者と囚人は女性と未成年者だったが、今後さらに約1,900人の釈放には、イスラエル民間人に致命的な攻撃を行った成人男性も含まれると予想されている。
ハマスはまだ健在だが弱体化
日曜日にイスラエル人人質が解放されると、緑の鉢巻きをしてスローガンを唱えながらマスクをした武装したハマスの過激派に囲まれ、イスラエル軍の砲撃がなくなった通りを行進した。これは多くのイスラエル国民を激怒させ、過激派を壊滅させるというネタニヤフ首相の掲げる目標を台無しにした。
ハマスは停戦を勝利とみなし、イスラエルとの永続的な緊張緩和を模索する気配も見せていない。
ハマスは停戦後の声明で「偉大な国民と回復力を持つガザは、占領によって破壊されたものを再建するために再び立ち上がり、占領が敗北するまで不屈の道を歩み続けるだろう」と述べた。
ガザを20年近く支配してきた武装勢力は、最後の休息のチャンスはバイデン政権下で訪れる必要があると認識し、最終的に停戦協定への署名に同意したのかもしれない。人質を解放すると、唯一の交渉材料を失う。
第1段階が計画通り完了すれば、ハマスは生死合わせてイスラエル人人質約60人が残ると考えられている。
ハマスは確かに戦闘を続けることができるが、立場は弱体化している。国際的な友人や財政的支援者を失い、武器パイプラインの一部も切断された。例えばイランは経済が低迷する一方で、イスラエルと米国の攻撃に動揺している。西側の圧力を受けて、長年ハマスの政治指導部の本拠地であったカタールは一部の関係を断絶した。
ガザ紛争は確かにパレスチナ問題、つまり数十年にわたるイスラエルの占領と弾圧を経た独立に向けた長期にわたる闘争を世界の舞台に提起した。しかし、同情のほとんどはハマスではなくパレスチナ民間人に向けられた。
それにもかかわらず、ハマスはイスラエルがガザ地区に与えた広大な破壊の中に優れた人材募集ツールを見つけた。退任する米国国務長官アントニー・J・ブリンケンは、ハマスは失った戦闘員とほぼ同数の戦闘員を動員することができたと述べた。
ベイルート在住のスタッフライター、ナビ・ブロス氏がこの報告書に寄稿した。