カリフォルニア州、企業向けの気候変動報告要件に関する意見を求める

2023年、カリフォルニア州は大企業に対し、2026年から2025年度までの気候情報開示を提出することを義務付ける法案を可決した。その1年後、ギャビン・ニューサム知事は、気候報告の実施ガイドラインの公開を2025年7月1日まで延期する法案に署名した。大気資源委員会は、報告要件の実装と範囲に関するコメントを求めることにより、規則作成プロセスを開始しています。

2023年9月、カリフォルニア州は持続可能性報告要件の作成を目的とした一対の法案である「気候変動責任パッケージ」を承認した。上院法案第253号は、カリフォルニア州で事業を行っており、「報告事業体」と定義される収益が10億ドルを超える企業に対し、2026年からスコープ1とスコープ2の年次報告書を提出することを義務付けた。スコープ3の報告は2027年に開始される。

上院法案第261号は、カリフォルニア州で事業を行っており、「対象事業体」と定義される収益が5億ドルを超える企業に対し、隔年で気候関連の財務リスク報告書を提出することを義務付けた。

特定の規制の草案と報告基準の実施の責任は CARB に委任されました。 CARB には当初、規則とプロセスの草案作成のため 2025 年 1 月 1 日までの期限が与えられていました。

7月、ニューサムは施行を2028年まで遅らせる新たな法案を提案した。また、CARBの期限を2025年7月1日まで6か月延長することも求めた。しかし、ニューサムが9月27日にSB 219に署名したとき、延長は認められたが、元の 2026 年の施行日はそのまま残りました。

12 月 5 日、CARB は報告要件の施行を遅らせる施行通知を発表しました。企業は引き続き 2026 年にも報告書を提出する必要がありますが、2025 年度の情報は 2024 年 12 月 5 日時点で実施されているプロセスに基づくことになります。これは、企業が最終的な報告要件を予測して新しいプロセスを急いで導入する必要がないことを意味します。

それまでの間、CARBはルール策定プロセスを開始した。 12月16日、CARBは静かに「カリフォルニア州気候情報開示法の施行に関する情報募集」 CARBは要請の中で次のように述べた。

「カリフォルニア大気資源委員会（CARB またはボード）は、上院法案（SB）第 253 号（ウィーナー、2023 年法）および第 261 号（スターン、2023 年法）（両方とも SB 219 によって修正）を実施するための作業を知らせるのに役立つフィードバックを募集しています。 (ウィーナー、2024 年の法令)。この早期の勧誘ステップにより、CARB は、実装へのアプローチの開発に関連する重要な情報を幅広い利害関係者から収集することができます。

「CARB は、SB 253 および SB 261 の実施に役立つ情報を収集するためにこの募集ステップを実施しています。以下の質問に対するフィードバックの募集は 60 日間受け付けられます。また、SB 253 および SB 261 の導入に関してスタッフが考慮すべき重要であると回答者が感じた追加のフィードバックも歓迎します。」

特に、CARB は「報告事業体」と「対象事業体」の定義に対処します。前述したように、この法律には明確な定義がないため、カリフォルニアに本拠を置いていないが州内で事業を行う企業にとって問題が生じます。

CARB が企業に報告義務を課す独自の定義を起草できることを考慮すると、カリフォルニア州に拠点を置く企業は、現時点で報告要件に該当すると考えていなくても、コメントを提出することが賢明でしょう。回答の提出期限は 2025 年 2 月 14 日です。