- ユニバーサルベーシックインカムは、参加者への定期的な現金支払いであり、制約はありません。
- 従来の福祉では、医療や食料品などの特定のカテゴリーに支出が制限されていました。
- ベーシックインカム政策は福祉を補完する可能性はあるが、既存のセーフティネットに代わるものではないだろう。
アメリカの都市が貧困の軽減に努める中、既存の福祉を補完するものとしてユニバーサルベーシックインカムが地方の指導者らによって提案されている。
住宅入手困難と高額な医療費により、過去数十年に比べて政府の援助に頼るアメリカ人が増えている。補足栄養補助プログラムやメディケイドなどのセーフティネットからの政府による資金移管は、2022年の米国の総個人所得の約18％を占め、1970年から9％ポイント増加し、経済指標によると3兆8000億ドルに相当した。 1969 年から 2022 年までの経済分析局と国勢調査データをイノベーション グループが分析。
既存の援助プログラムを補完するものとして、ロサンゼルス、アトランタ、シカゴを含む100以上の地域で無条件で現金を人々に与えることが試験的に実施されている。 SNAPやメディケイドのように特定のカテゴリに制限されるのではなく、参加者が選択したものに使える現金を提供します。
経済安全保障の擁護者の中には、定期的な現金支払いにより利益が得られるとBusiness Insiderに語った人もいる。 家族にとっては請求書の支払いと安定した仕事に就くための経済的支援となり、テスラのイーロン・マスク最高経営責任者（CEO）やオープンAIのサム・アルトマン最高経営責任者（CEO）などのテクノロジーリーダーは、人工知能が雇用市場を混乱させる中、ベーシックインカムが必要になる可能性があると示唆している。
共和党が議会の過半数を握る見込みであり、ドナルド・トランプ次期大統領が2期目にホワイトハウスに復帰しようとしていることから、国の予算と政策の優先事項は、 なぜなら、福利厚生プログラムが変化し、福利厚生の資金調達方法や対象者が変わる可能性があるからです。
BI は、ベーシックインカムと福祉の違い、そしてそれが将来の福利厚生プログラムにとって何を意味するのかを検討しました。
UBI は福祉とどう違うのですか?
社会セーフティネットとしても知られる米国の福祉制度は、低所得者が必需品を購入できるよう支援する、連邦政府が資金提供する一連のプログラムで構成されています。これには、食料のSNAP、医療のメディケイド、住宅券、社会保障、小さな子供を持つ家族向けのさまざまなプログラムが含まれます。
福祉は主に連邦予算の一部ですが、ほとんどの州でも地域限定のプログラムを設けています。受益者は連邦貧困線に近い世帯収入を持っていなければならず、給付金の支出先も制限されている。たとえば、SNAP は食料品店のほとんどの食品をカバーしていますが、歯磨き粉や石鹸などの個人衛生用品の購入には使用できません。
対照的に、ベーシックインカムは、参加者の選択に応じて支出できる一連の定期的な現金支払いです。ベーシックインカムには、ユニバーサルベーシックインカムと保証ベーシックインカムの 2 つの主な種類があります。 UBI プログラムは、収入に関係なく、国民全員に支払いを行い、終了日はありません。 GBI プログラムは、ホームレス生活を経験している人々、ひとり親、低所得のアーティストなど、特定の人口グループに一定期間 (通常は 1 年から 5 年) の支払いを行います。米国におけるベーシックインカムの試験運用のほとんどは、UBIではなく短期GBIであった。他の国でも GBI の試験運用が行われています。
UBIは福祉に取って代わることができるでしょうか?
ベーシックインカムは、資金と政治的課題のため、既存のセーフティネットに取って代わる可能性は低いです。
米国 GBI パイロットの資金は、政府資金と慈善活動の組み合わせによって賄われています。それでも、こうしたプログラムのほとんどは一定期間の参加者数が数百人に限定されており、資金提供者には数百万ドルの費用がかかることになる。
全国でUBIを維持するには、 付加価値税、富に基づく累進課税システム、または炭素税のような資源に対する税。たとえば、アラスカ州恒久基金は、州の石油収入から得た毎年の奨学金を住民に与えています。
米国では真のUBIは導入されていないが、一部の政治家はベーシックインカム政策を導入している。 2020年の民主党予備選の選挙活動中、元大統領候補アンドリュー・ヤンは、18歳以上のアメリカ人全員に毎月1,000ドルを与える「自由配当」を提案した。2020年の国勢調査では、18歳以上のアメリカ人は約2億5,800万人であることが判明した。 、その場合、そのプランの総コストは 3兆ドル 毎年。ヤン氏は配当を付加価値小売税で賄うことを提案した。
比較のために、社会保障局は2024年に、給付金には年間1兆5000億ドルの費用がかかると報告しました。 11月の平均月額支払額は1,788ドルで、その資金の大部分は給与税によって賄われています。現在、7,200万人の高齢者と障害者が給付を受けています。
社会セーフティネットに対する連邦政府の変更には議会の承認も必要となる。多くの共和党指導者は、ベーシックインカムは財政的に持続可能ではなく、国民に「無料のお金」を与えるものだと主張し、継続的なベーシックインカムの導入に反対してきた。
アリゾナ州下院のジョン・ジレット下院議員は以前、「連邦政府に給与を支給してもらうように設計されたわけではない」とBIに語った。
UBI は福祉に代わるより良いものでしょうか?
アメリカのベーシックインカム試験のほとんどでは、現金援助は福利厚生プログラムの代替品ではなく補足とみなされている。 GBI 試験運用リーダーは、ベーシックインカムによって SNAP やメディケイドなどの資力調査プログラムの参加資格を剥奪されないように参加者とよく相談します。
ベーシックインカムの参加者らはBIに対し、この現金によって、赤ちゃんのための新しいベビーベッド、子どものための学用品、安定した保育料、車の修理など、従来のセーフティネットではカバーできない必需品を買うことができると語った。
「子供を産んだことのある人なら誰でも、これが贅沢な収入のようなものではないことを知っています」と、月に500ドルを受け取っているミシガン州の新米ママは以前BIに語った。 「これは、私たちが必要なときに私たちを支援しているだけです。」
一部の共和党員や経済学者は、ベーシックインカムは「福祉の罠」であり、公的資金の「憲法違反」の使用であると主張し、反対している。これにより、アイオワ州やアリゾナ州などの州がベーシックインカムの禁止を導入したり、ミズーリ州やテキサス州のGBIプログラムに対して訴訟を起こしたりしている。
最近の GBI パイロットによる調査では、ベーシックインカムが家庭内暴力の発生率を低下させ、参加者が高賃金の仕事に就くのを助け、住宅と食糧の安全性を高めることができることを示唆しています。財政安全保障の支持者の中には、ベーシックインカムによって低所得者が安定した仕事を維持し、消費財を購入しやすくなり、地域経済を押し上げる可能性があると主張する人もいる。
「私たちは人々が安定して将来の計画を立てられるようにしています」と、全国的な権利擁護ネットワークである収入保証市長会のエグゼクティブディレクター、スキ・サムラ氏は以前BIに語った。
確かに、ベーシックインカム研究の多くは短期的な試験に基づいています。ベーシックインカムが長期的に参加者に与える経済的影響は依然として不明であり、一部の参加者はプログラム終了後に必需品を買うのに苦労している。
従来のセーフティネット プログラムには通常、終了日がなく、世帯収入が受給資格基準を満たしている限り、参加者は引き続き給付金を受け取ることができます。
