スウェーデンはたった今、 緊急マニュアル 危機、より具体的には戦争に備える方法についての指示を国民に提供することを目的としています。このマニュアルは、米国、英国、フランスなどの核保有国が提供する長距離ミサイルでロシアの国土を攻撃した場合、核による対応を求めるロシアの核ドクトリンの最新の更新への対応として出されたものである(これがウクライナでたった今起こったことだ)。 32 ページの小冊子には、役立つステップバイステップ ガイド、見逃せないアドバイス、最悪の事態に備えるための重要なチェックリストが満載です。スウェーデン人向けではありますが、デザインの明快さと普遍的な優れたアドバイスにより、ほぼすべての国に役立ちます。
このマニュアルは「Om krisen eller kriget kommer」(スウェーデン語で「危機か戦争が来たら」を意味する)と呼ばれ、スウェーデンの民間備え文書の長年の伝統を継承している。もともと「戦争が起こったら」というタイトルのこのマニュアルは、スウェーデン本土で戦争が起こった場合に国民にどのように対応するかをガイドするために第二次世界大戦中に初めて発行されました(スウェーデンは紛争では中立国でした)。この国は冷戦時代を通じてこの出版物の更新を続けたが、ソ連が崩壊し、核戦争やソ連による軍事侵攻の脅威が消滅したため、1991年に出版が中止された。 (スウェーデンは長年、ソ連軍の侵攻を懸念しており、ソ連軍機を撃墜するために特別に設計された戦闘機を製造するほどだった。)
2018年、スウェーデン政府は現在の脅威に改めて焦点を当ててマニュアルを再導入し、「危機か戦争が起こったら」というタイトルで更新した。この更新版には、テロ、サイバー攻撃、誤った情報などの問題に対処するためのガイダンスが含まれていました。
スウェーデン民間緊急事態庁 (MSB) によって作成された新しい 2024 年版は、ページ数が 2 倍になっています。主な目的は国民を軍事攻撃に備えることだが、エネルギー危機、サイバー攻撃、異常気象などにも触れている。政府はスウェーデンの全世帯に物理的なコピーを配布しており、スウェーデン語、簡体字スウェーデン語、英語、点字、音声ファイルで入手できます。
米国には、印刷して全世帯に配布するスウェーデンのような全国規模のマニュアルはありませんが、連邦および州の機関は国民がさまざまな緊急事態に備えるのに役立つリソースを提供しています。 FEMA は、「準備はできていますか?」」ガイドには、家族の緊急計画、供給キットの構築、さまざまなシナリオでの対応の手順が含まれています。国土安全保障省が管理する Ready.gov は、自然災害、テロ事件、パンデミックなどへの備えに関する包括的な情報を提供しています。この情報はオンラインで入手できますが、Web サイト全体に分散しているため、ある程度の調査が必要です。
逆に、スウェーデン語のマニュアルは純粋に物理的なものです。明るい黄色と郵便で届くという事実により、情報の重要性と緊急性が増します。危機時にはインターネットにアクセスできなくなる可能性があるため、印刷された小冊子もより実用的です。これは、人々を教育する方法と、ネットワークや電力の状態に関係なくいつでもアクセスできる実行可能なチェックリストを使用して自分自身を整理するツールの両方を提供します。オンライン公開には更新が容易になるなどの利点がありますが、版の発行頻度が低いことからもわかるように、スウェーデン語のガイドに記載されているアドバイスはそれほど変更する必要はありません。
暗い時間帯でも明瞭なデザイン
マニュアルの内容は実践的であり、そのデザインは、最小限のレイアウト、クリーンな組版、シンプルな 2 レベルの階層構造によって実用性を高めています。レイアウトはすべてのアドバイスを分かりやすいセグメントに分割しており、国民が国の防衛や警戒システムにどのように参加するかから、長引く災害に対する家庭の備え、心理的な準備に至るまで、多岐にわたるトピックを取り上げています。
太いサンセリフ書体で設定された大きな見出し (センチュリー ゴシック パニューロピアン Monotype の太字) は、各トピックを 2 つまたは 3 つの段落に分割します。本文テキストは、大きくて読みやすいセリフ書体である Garamond で設定されています。このコピーは理解しやすく、「不確実な時代には、備えることが重要である」という基本的な前提から始まる論理的な方法で提示されています。これらすべてにより、高圧的な緊急事態の発生前、発生中、発生後の誤解のリスクが最小限に抑えられます。
白黒で発行されており、主に重要な概念を強調するために黄色のインクが追加されています。非常に重要なアドバイスは黄色のテキスト ボックスで強調表示されます。 (例: 「スウェーデンが攻撃されたら、我々は決して降伏しません。これに反する提案はすべて誤りです。」) 2 番目のレベルの重要なアドバイスは、中に感嘆符が付いたダイアログ バルーンの黄色のアイコンで強調表示されます。たとえば、「家庭での備え」トピックでは、次のアドバイスの横にアイコンが表示されます。「臭気の蓄積を軽減するには、尿と排泄物の混合を避けてください。」
ブックレット全体にチェックリストが掲載されており、複雑な情報を管理しやすい部分に分割し、実際に使用できるようにしています。チェックリストの各ポイントにはチェックボックスがあり、たとえば「家庭の準備」セクションで準備をするときにマークを付けることができます。
このマニュアルでは、情報を表示するためにグラフィック要素も使用されています。緊急システムに関するセクションでは、空襲やその他の重大な緊急事態の際に作動するサイレンのネットワークによって生成される警報音の種類ごとに図で説明しています。このグラフィックでは、黒と白の空間のブロックを使用して音のパターンを示しています。空襲警報が鳴った場合、国民は直ちに防空壕、地下室、地下鉄駅などの安全な場所に避難しなければなりません。 (地下鉄の駅は、青、オレンジ、グレーのアイコンで識別されます。この小冊子では、これ以外に色が使用されています。)
身も凍るようなハウツーマニュアル
マニュアルでは、16歳から70歳までのすべての国民は、危機や戦争の際に国を守る一員であると説明されている。これには、割り当てられた職場への出動、民間防衛への参加、後方支援の提供などの義務が含まれます。このマニュアルは、スウェーデンを守る責任は軍だけにあるのではなく、すべての国民にあることを明確にしている。
マニュアルには家庭での準備に関する詳細な手順が記載されています。公的資源は最も弱い立場にある人々に優先的に提供されるため、国民は少なくとも7日間生き延びるために十分な食料と水を確保する必要があります。それは、豆類、缶詰、ナッツ、粉ミルクなどの保存食とともに、1人1日あたり3リットルの水を備蓄することを推奨しています。応急処置キット(糖尿病などの慢性疾患がある場合は1か月分の錠剤が入っている)、電池式またはソーラーラジオ、懐中電灯、予備の電池を用意することも重要です。この文書全体を通して、当局だけに頼るのではなく、危機的な時期に自給自足できるよう備えることの重要性が強調されていることがわかります。
マニュアルでは誤った情報の危険性についても警告している。外部の関係者が偽ニュースやプロパガンダキャンペーンを通じてどのようにスウェーデンの士気と団結を弱体化させようとするかを詳述している。マニュアルは国民に対し、検証可能な情報のみを共有し、混乱を引き起こす可能性のある噂の拡散を避けるよう求めている。公式情報は常に地方自治体を通じて公共メディアで伝えられる、と同報告書は述べている。また、緊急連絡先、電話番号、公式 Web サイトへのリンク、および後方支援や心理支援などの追加サポートが受けられる場所に関する推奨事項のリストもすべて裏表紙の内側にまとめられています。
地域から避難する必要がある場合、マニュアルは続き、緊急サイレンやそのチャンネルを通じて指示が放送されます。そこには、本人確認書類、お金、クレジットカードなどのその他の支払い方法、必需品の薬、数日間の食料と水、暖かい服装、携帯ラジオなどの持ち物が列挙されています。優先事項は、人々が必需品だけを持って安全な場所に迅速に移動できるようにすることです。
このマニュアルが推進するもう 1 つの重要な側面は、心理的安定、特に危機的状況における子どもの不安に対処する方法です。保護者に対しては、心を落ち着かせ、不安を抱かせる言葉や複雑な言葉を避け、情報を明確かつ簡潔に伝えるようアドバイスしている。また、緊急キットの準備を手伝うなど、実際的な作業に子どもたちを参加させて、有意義な方法で貢献していると感じてもらうことも提案しています。不安を軽減するために、安全な環境を提供し、子どもたちの声に耳を傾け、感情を表現できるようにすることの重要性を強調しています。
緊迫感
このマニュアルの公開は、ウクライナ戦争による緊張の高まりと一致しています。米国、英国、フランスは、クルスク地域への北朝鮮軍5万人の介入に対抗し、ウクライナがロシア領土の目標に対して長距離ミサイルを使用することを承認した。この決定により、ロシアは核ドクトリンを修正することになった。
新政策の下では、ロシアは外国勢力の支援による長距離ミサイル攻撃など、ロシア国家の存立を脅かす通常攻撃に対抗して核兵器を使用する権利を留保している。この変更により、ロシア政府が核兵器に頼る可能性のある条件が拡大し、紛争激化のリスクが高まっている。プーチン大統領は、ウクライナ領土への不法侵略から生じた不当な戦争を通じて、ウクライナ民間人に対して長距離ミサイルによる大規模な無差別攻撃を仕掛けてきたことから、この姿勢が西側諸国を威嚇することを目的とした偽善的な言い訳であることは明らかだ。つい数日前、ソ連時代の核爆撃機Tu-160とTu-180から200発以上の巡航ミサイルが発射された。
しかし、プーチン大統領の最終局面が何であれ、核の有無にかかわらず、本当の戦争の可能性は存在する。彼は、ウクライナに戦術核攻撃を開始するという脅しを実行するか、ポーランド、フィンランド、バルト三国、あるいはスウェーデン自体を攻撃するかもしれない。このため、スウェーデン政府は、国民が効果的に行動し身を守る方法を確実に知るために必要なすべてを網羅したマニュアルを作成し、あらゆる危機シナリオに備えて国民に情報を提供し、準備し、組織化することを目指しています。