改正された規則と修正案により、違法な電話勧誘販売との戦いが拡大

FTC は電話勧誘販売規則の最終更新を発表したところですが、B2B 通話で虚偽の表示をする詐欺師から中小企業を守るのに役立つ重要な改訂版があります。しかし、それだけではありません。 FTCはまた、消費者に損害を与えた別のカテゴリーの電話であるテクニカルサポートサービスを伴う電話勧誘電話の受信にも適用範囲を拡大するTSRの修正案を発表した。

まず、コンプライアンスの状況について復習します。 1995 年から施行されている電話勧誘販売規則は、米国内および消費者への国際的な営業電話の両方で、事実上すべての電話勧誘活動に適用されます。いくつかの例外を除き、この規則は電話勧誘業者が消費者にかける発信電話に適用されます。 TSR は、Do Not Call Registry に登録されている番号へのほとんどの種類の通話を違法とします。また、番号が Do Not Call Registry に登録されているかどうかに関係なく、事前に録音されたメッセージ (ロボコール) のほとんどの使用も禁止されています。さらに、電話勧誘業者は、営業電話時に必要な開示を行う必要があり、また、特定の虚偽の表示を行うことも禁止されています。

TSR への新たな最終修正
FTC は、テクノロジーの発展や市場の変化に確実に対応できるよう、施行するルールを定期的に見直しています。発表されたばかりの修正案は、B2B コールにまで適用され、不実表示に対する電話マーケティング保護を対象としたもので、現在の電話マーケティング環境を注意深く観察し、当社が受け取ったパブリックコメントの検討を含むプロセスの結果でした。

当初の電話勧誘販売規則では、企業間の電話は対象外でした。唯一の例外は、事務用品や清掃用品を売り込む電話でした。これは、FTC が当時「これまでで最も重大な企業間問題分野」と考えていた B2B 勧誘のカテゴリーです。今中小企業の経営者に聞けば、詐欺師はトナーやティッシュをはるかに超えてその悪質な手を広げていると答えるだろう。そのため、新しい最終規則では虚偽表示の禁止をB2Bの電話勧誘販売にまで拡大している。

最終規則では、電話勧誘業者の記録保持要件も改訂されています。そして、はっきりさせておきたいのは、これは単なる事務処理の問題ではありません。更新された記録管理要件は、消費者を騙し悪用する詐欺師による新技術の悪用に対処するためにFTCが必要とするツールに直接関係している。ルールでは次のように説明されています。

「テクノロジーの進歩により、悪徳電話勧誘業者が違法な電話勧誘を行うことが容易かつ低コストになり、その結果、迷惑電話がさらに激増しています。悪意のある行為者は、テクノロジーを使用して発信者番号を「なりすます」または偽装することで身元を隠し、委員会が責任者を特定したり、違法な電話勧誘活動の記録を入手したりすることをより困難にしています。また、テクノロジーのおかげで、これらの悪者は世界中のどこからでも活動できるようになり、委員会の法執行活動にさらなる課題をもたらしています。」

これらの問題に対処するために、最終規則では電話勧誘業者や販売業者に対し、詐欺師が消費者に危害を加えたり、デジタル上の忘却の彼方に消えたりすることを困難にする新しいカテゴリの情報を保持することを義務付けています。この戦いにおける重要なツールの 1 つは、電話勧誘業者と販売業者が「通話詳細記録」を保持するという新しい要件です。これには、日付、時刻、通話時間、各通話の処理、または各通話を発信および受信した電話番号が含まれる記録が含まれます。そして、疑問がある場合に備えて、最終規則では、記録保持要件は、人工知能を使用して電話勧誘での会話で使用される音声を模倣または複製する企業に関する記録にも適用されることにも言及しています。実際、TSR のすべての規定は AI 対応通話にも適用されます。

最終規則は、連邦官報に掲載されてから 30 日後に発効します。通話詳細記録に関する規定は、発行後 180 日後に発効します。

テクニカルサポートサービスに関する規則制定案のお知らせ
FTC はまた、消費者からテクニカル サポート サービスへの電話勧誘電話を対象とする TSR の拡張に関する規則制定案の通知も発表したばかりです。一部のテクニカル サポート詐欺は、コンピュータが感染していることを消費者に警告する電話で始まります。他の詐欺師は、画面上に偽のポップアップ「警告」を表示し、コンピューターの重大な問題を解決するために消費者に電話するよう誘導します。さらに、消費者がサービスを有効化するために電話をかけると、不必要な製品を販売する詐欺師に連絡するために、セキュリティ ソフトウェア会社にお金を支払う詐欺師もいます。

テクニカル サポート詐欺は高齢の消費者に過度の損害を与えており、60 歳以上の人々は若い消費者と比較して、この形式の詐欺による経済的損失を報告する可能性が 5 倍高くなります。しかし、詐欺師の手口が非常に巧妙になり、ある業界団体が「消費者と企業の両方にとって重大な脅威」と表現する詐欺のカテゴリーによって、あらゆる年齢層の消費者が被害を受けていることは疑いの余地がありません。

詳細については提案されているルール策定を読んでいただきたいと思いますが、この提案の主な理由は、ウォレット内のテクニカル サポート詐欺師を攻撃するために必要な法的ツールを FTC に提供することです。この修正案により、FTCは裁判所に民事罰を課し救済を命令することが可能となり、この種の詐欺行為に対する経済的阻害要因が生まれ、被害を受けた消費者にお金を取り戻す方法が提供されることになる。

テクニカル サポート詐欺との戦いを次のレベルに引き上げるための FTC の提案について、皆様のご意見をお聞かせください。規則制定案の通知が連邦公報に掲載されると、60 日以内にパブリック コメントを提出することができます。

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