国連気候変動協議は、気候変動との人類の戦いに少なくとも年間3000億ドルを投入する協定を採択した。その目的は、産業界が最初に石油を採掘した都市での緊迫した交渉の中で、貧しい国々が地球温暖化の惨状に対処できるよう支援することを目的としている。
3,000億ドルは、地球の過熱の原因となる石炭、石油、ガスからの脱却、将来の温暖化への適応、気候変動による異常気象による損害への支払いに資金を必要としている発展途上国に送られる。途上国が求めていた全額の１兆３０００億ドルには及ばないが、期限が切れる２００９年からの年間１０００億ドルの３倍となる。一部の代表団は、この合意は正しい方向に向かっており、将来的にはより多くの資金が流入することを期待していると述べた。
これらの会議は通常、協力して運営されており、発展途上国は無視されることに憤慨していた。
COP29のムフタル・ババエフ議長は、どの国も発言する前に協定の受け入れを決定した。そのとき彼らは、自分たちにとって不公平であるとして彼を非難し、協定は十分ではなかったとして、そして世界の富裕国はケチすぎるとして非難した。
インドの交渉官チャンドニー・ライナ氏は「微々たるものだ」と述べ、インドが歓声を集めることにいかに反対したかを繰り返し述べた。 「申し訳ございませんが、お受けできません。」
彼女はAP通信に対し、国連システムに対する信頼を失ったと語った。
合意後、各国が不満を表明
ナイジェリアの気候変動国家評議会最高経営責任者（CEO）であるンキルカ・マドゥエクウェ氏は、この協定を侮辱で冗談だと非難する中、多くの国がインドとの合意に賛同し、列をなした。
「がっかりしました。私たちが長い間戦ってきた基準を明らかに下回っている」とパナマ代表団のフアン・カルロス・モンテレイは語った。同氏は、3,000億ドルという数字の前に「少なくとも」という言葉を入れることや、2030年までに改定の機会を与えることなど、いくつかの変更が最終ラインに到達するのに役立ったと指摘した。
「私たちは踏みにじられたと感じているすべての国々に心を痛めています」と彼は言った。
インドのライナ氏は、強行採決された最終パッケージは「我々が気候変動というこの重大な問題から抜け出すという自信や信頼を語ったり、反映したり、あるいは自信や信頼を呼び起こしたりするものではない」と述べた。
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「私たちは養子縁組のために行われた不当な手段に絶対に反対します」とライナ氏は述べた。 「私たちは大統領と事務局の今回の行動に非常に傷ついています。」
世界の最貧国約50カ国を代表してマラウイのエバンス・デイビー・ニジェワ氏は、より温和な態度で、この協定に対して彼が言うところの留保を表明した。
アントニオ・グテーレス国連事務総長はXに関する投稿の中で、「より野心的な結果」を期待していると述べた。しかし同氏は、この合意は「構築の基礎を提供する」と述べた。
一部では厳しい交渉後の安堵感として合意をみている人もいる
欧州連合のウォプケ・フックストラ氏はこれを気候変動資金の新時代と呼び、最も弱い立場にある人々を助けるために熱心に取り組んでいるなど、ある程度満足している政党もあった。しかし、本会議場では活動家らがホークストラ氏の演説を妨害しようとして咳き込む声が聞こえた。
アイルランドの環境大臣イーモン・ライアンは、この協定は「大きな安心」であると述べた。
「それは確実ではなかった。これは大変でした」と彼は言った。 「今は分裂や戦争の時代であり、多国間システムが現実的な困難を抱えている時代であるため、このような困難な状況下で我々がそれを乗り越えることができたという事実は非常に重要である。」
国連気候変動対策本部のサイモン・スティエル事務局長は、この協定を「人類のための保険政策」と呼び、保険と同様に「保険料が期限内に全額支払われた場合にのみ機能する」と付け加えた。
この協定は、来年初めに予定されている熱閉じ込めガスの排出を制限または削減するためのより野心的な目標を設定する受け入れ側諸国を支援するための一歩とみられている。これは、2015年のパリでの国連協議で世界が合意した、5年ごとに新たな目標を掲げて汚染を削減し続ける計画の一環だ。
パリ協定は、産業革命以前の水準から気温上昇を摂氏1.5度（華氏2.7度）未満に抑えるために、気候変動対策の野心を定期的に強化するシステムを定めた。世界の気温はすでに摂氏 1.3 度 (華氏 2.3 度) に達しており、炭素排出量は増加し続けています。
より多くの気候変動キャッシュが続くことを期待しています
各国はまた、この協定が多国間開発銀行や民間資金源などの他の資金源からの資金調達を促進するシグナルを送ることを期待している。こうした会談では常にそれが議論の一部だった――裕福な国は、公的資金源だけに依存するのは現実的ではないと考えていた――しかし、貧しい国は、資金が補助金ではなく融資で提供されれば、さらに後退するのではないかと心配していた彼らはすでに借金に苦しんでいます。
「3,000億ドルという目標は十分ではありませんが、より安全でより公平な未来に向けた重要な頭金です」と世界資源研究所のアニ・ダスグプタ所長は述べた。 「この契約により、私たちはスタートブロックから降りることができます。現在、公的および民間のさまざまな資金源からさらに多くの気候資金を調達する競争が始まっており、発展途上国の移行の背後で金融システム全体が機能するようになっています。」
そして、必要な1兆3000億ドルには程遠いとはいえ、文書の初期草案で検討されていた2500億ドルを上回る金額であり、これが多くの国を激怒させ、サミットの最後の数時間はフラストレーションと停滞を招いた。 。
COP29で合意されたその他の協定
日曜日の早朝に採択されたいくつかの異なる文書には、ドバイで承認された昨年のグローバル・ストックテイクへの曖昧ではあるが具体的ではない言及が含まれていた。昨年、石油、石炭、天然ガスの廃止に関するこれまでにない文言をめぐる争いがあったが、代わりに化石燃料からの移行を求めた。最新の協議ではドバイ合意に言及しただけで、化石燃料からの移行を求める声は明示的に繰り返されなかった。
各国はまた、炭素汚染の権利を取引する市場を創設する第6条の採択にも同意した。このアイデアは、各国が気候変動の原因となる汚染を削減するために協力することを支援するためのパリ協定の一部として設立されたものである。その一環として、炭素クレジットのシステムがあり、各国が他の場所で排出量を相殺すれば、地球温暖化ガスを大気中に放出できるようになった。支持者らは、国連が支援する市場が気候変動対策の資金援助として年間最大２５００億ドルを追加で生み出す可能性があると述べた。
承認にもかかわらず、炭素市場は依然として物議を醸す計画である。多くの専門家が、採用された新たな規則は悪用を防止せず、機能せず、大規模汚染者に排出を継続する口実を与えるものだと主張しているからだ。
先住民環境ネットワークの気候正義プログラムコーディネーター、タマラ・ギルバートソン氏は、「彼らがやったことは本質的に、1.5を達成しようとする使命を損なうことだ」と述べた。グリーンピースのアン・ランブレヒト氏は、これを多くの抜け穴のある「気候詐欺」と呼んだ。
乗組員が仮設会場を撤去する中でこの協定は完了し、多くの人が来年ブラジルのベレンで開催される気候変動に関する協議に注目している。
