バクーは、ユーラシアの再生可能エネルギーのリーダーになるという野望をファイナンスするためにより多くの化石エネルギー収入を求めているため、天然ガスの可能性に対するEUのさらなる投資とコミットメントを望んでいる。一方、ブリュッセルのガスゴールは十分ではない。
アゼルバイジャンは、30年以上前のソ連崩壊以来、EUにとって潜在的な戦略的パートナーであった。
バクーの輸出の約90%は化石燃料資源に基づいており、EUは現在および将来的にロシアの供給に代わる天然ガスを必要としている。
基本的に、ビジネスの観点から見ると、バクーとブリュッセルは完璧に一致する可能性があります。
しかし、エマニュエル・マクロン仏大統領とウルズラ・フォン・デア・ライエン欧州委員長のCOP29欠席は、主催者のイルハム・アリエフ大統領の予想に反した。
アリエフ氏はバクーで開催されたCOP29の冒頭基調講演で「石油とガスは太陽、風、鉱物と同じように神からの贈り物だ」と述べ、安定した天然ガス貿易の確立に消極的な国々に明確なメッセージを送った。アゼルバイジャンとの関係。
2022年7月、EUがロシアのガス輸入削減に向けて最初の措置を講じた際、フォンデアライエンはバクーで重要な天然ガス供給契約を締結した。
COP29サミットでは、英国とイタリアのキア・スターマー首相とジョルジア・メローニ首相がサミットの主要出席者の中に名を連ねており、天然ガスは依然として西側諸国にとって戦略的資源であると事実上表明した。
メローニ氏にとって、アドリア海横断パイプラインがバクーから南イタリアのプーリア州にガスを運ぶため、バクーとの関係はこの国のエネルギーの将来を確保する鍵となる。株主はアゼルバイジャンのSOCAR、ベルギーのフラクシーズ、イタリアのSNAM、スペインのエナガス、英国のBP。後者は、ソ連崩壊以来、アゼルバイジャンのカスピ海保護区に対する歴史的な投資家である。
一方、バクーは歴史的にトルコと良好な関係を持ち、イスラエルと軍事協力し(両国はバクーの武器供給国である)、ほとんどの西側諸国とビジネス関係を築いてきた。ロシアに関して言えば、アゼルバイジャンにとって重要な政治的・経済的パートナーであり続けている。
さらに、最先端諸国によるガスと石油の大規模利用に対する見通しが不透明であるため、アゼルバイジャン(他国と同様)が輸出収入をグリーン移行に投資し、ユーラシアの再生可能エネルギーのリーダーになることを奨励している。
ウクライナにおけるガス外交と戦争
ロシアによるウクライナへの本格的な侵攻が始まって以来、EUはロシア・ガスへの依存を減らす一方、アゼルバイジャン・ガスの輸入を増やしてきた。
パリに本拠を置く国際エネルギー機関(IEA)は、アゼルバイジャンのEUへの天然ガス輸出が2022年から2023年にかけて約20%増加したと報告している。
2024年と2025年の予想によれば、特にロシアのウクライナ経由のガス輸送を許可する契約が来年1月に更新されない場合、バクーからEUへのガスの流れはさらに大きくなる可能性がある。しかし、アゼルバイジャンは溝を埋める手段としてだけではなく、長期的な保証を望んでいるかもしれない。
「アゼルバイジャンはヨーロッパ人に2つのことを望んでいます。それは(天然ガスインフラへの)投資と長期契約です。アリエフ氏は欧州連合が2年や3年の短期契約を提示したことを批判した」とオランダのフローニンゲン大学のアゼルバイジャン専門家アガ・バイラモフ氏はユーロニュースに語った。
バクーは、EUが戦時中と戦後調整のために天然ガス供給の安全保障ネットワークを必要としているだけだと疑うかもしれない。欧州の一部の国が長期協定の締結に消極的なのはこのためだ。
ウクライナ戦争開始から4か月後の2022年夏、EU幹部はアゼルバイジャンのガス流量を2027年までに最大200億立方メートル(bcm)に倍増するバクーとの協定に署名した。
フォンデアライエン氏は当時、「本日、この新たな覚書により、ロシアの化石燃料からの脱却に向けた取り組みの重要なパートナーであるアゼルバイジャンとのエネルギー協力に新たな章が開かれることになる」と述べた。
2年以上が経ち、「アゼルバイジャンは主要パイプラインの現在の相互接続システムをアップグレードするための投資を必要としている」とバイラモフ氏は語った。
インターコネクターは、主要パイプラインからガスを輸入する国にガスを運ぶために重要です。たとえば、アドリア海横断パイプラインからブルガリアやその他の国に天然ガスを供給する場合などです。
EUがもっと多くのガスを欲しがるなら、適切なインフラの費用を支払わなければならない、というのがその考えだ。
「アリエフの主張は、これではクレジットを返済し、(この取引から)収益を得るのに十分ではないということだ。彼は主に、(アゼルバイジャンが)約束された投資を受けられないという事実を心配している」とバイラモフ氏は説明した。
試算によると、既存のパイプラインがEUが要求する天然ガス輸送能力(現在の10bcmの2倍)に達するには、アゼルバイジャンがコンプレッサーに20~40億ユーロを投資する必要があるという。
アゼルバイジャンはこれまでのところ、自国のガスの国内消費を削減し、旧ソ連二国間の既存のパイプラインを通じてロシアから供給されるガスとのバランスをとることで、EUへの輸出を3bcm増加させている。
ウクライナを経由してEUにロシア産ガスを輸送する契約が更新されなければ、南コーカサスの国は来年1月までにエネルギーバックアップ国になるよう要請される可能性がある。
「アゼルバイジャンはその点で役割を果たす可能性があるが、もちろん、(ロシアからの)ガス量を代替するという意味ではない。なぜなら、アゼルバイジャンには代替するのに十分な能力がなく、追加の15bcmもないからだ。 」とポツダム・ヘルムホルツセンター持続可能性研究所の研究員ヤナ・ザバノワ氏はユーロニュースに語った。
「しかし、ある種の法的取り決めによって、彼らはロシアからガスを購入し、その後ラベルを付け直して、その後もガスは流れ続けているのです」と彼女は語った。
どうやって?
「法的な交換が行われる可能性がある。アゼルバイジャンはウクライナ国境でロシアのガスを購入。つまり正式にはアゼルバイジャン語です。所有権は変わりますが、同じガスです。したがって、ウクライナは依然として通過料金を受け取っている」とザバノワ氏はロシアからではなくアゼルバイジャンから受け取っていると説明した。
オーストリア、ハンガリー、スロバキア、チェコが、ウクライナ経由のロシア産ガスの主な購入者である。 LNG ガスに頼る可能性もあり、大幅な追加コストが発生します。
環境に配慮するためのお金
アゼルバイジャンは、化石燃料の埋蔵量とコーカサスとカスピ海の間の戦略的位置のおかげで、地域大国の地位に到達しました。
バクーは、大きな政治的利益を期待して、増大する地政学的な影響力を高めるためにCOP29国連会議の主催に乗り出した。アリエフ政権は、単なる化石エネルギー大国の独裁国家とみなされるという考えを拒否している。
「アゼルバイジャンは、石油とガスの生産国であることを否定しませんが、石油とガスの事実だけで扱われるべきではなく、環境に優しい変革のために資源をどのように利用しているかについて扱われるべきです」と外国人のヒクメット・ハジエフ氏は述べた。アゼルバイジャン大統領の政策顧問がユーロニュースに語った。
アゼルバイジャンが目指す国際的地位を得るには、もはや化石エネルギー大国であるだけでは十分ではない。
ガスと石油の収益をグリーン移行の資金として再投資することは、コーカサスと中央アジアにおけるアゼルバイジャンとアリエフの影響力を高めるとともに、将来に向けて経済を多角化する手段となる可能性がある。
カザフスタンやウズベキスタンなど、この地域の他の国々はすでにグリーン移行を開始しています。
「追いつくことが問題だ。そこで今、アゼルバイジャン人がやろうとしているのは、大企業と協力してこの非常に大規模なプロジェクトを実行することです。 10メガワットや50メガワットで始まったカザフスタンのようなものではない」とザバノワ氏は語った。
「アゼルバイジャンは、カスピ海に大規模な洋上風力発電所を建設する200メガワットか300メガワットのプロジェクトを望んでいるが、これはまだ誰もやっていないので、この地域での最有力候補となる可能性がある。」
アブダビのマスダールなど、特に湾岸地域の大企業が、このユーラシア横断エネルギープロジェクトに投資家として参加することに関心を表明している。
バクーの電力部門は現在完全にガスが独占しているため、バクーの目標は家庭での再生可能エネルギーの利用を増やすことだ。アゼルバイジャンは国内消費を削減したいと考えているが、国の歳入増加を目指しているため、EUへのガス輸出を増やす必要がある。
アゼルバイジャンはいわゆる地域再建のための資金を必要としているため、ナゴルノ・カラバフ問題は化石エネルギーと再生可能エネルギーの両方に関しても重要な役割を果たしている。
「軍事予算は爆発的に増大しており、再同化領土であるナゴルノ・カラバフの再建には数十億ドルの国家予算がかかるだろう」とザバノワ氏は語った。
「カラバフにも大規模な再生可能施設を導入する大きな計画があります。そして2050年までに新たな実質ゼロ排出ゾーンとして提示する。」
「それはパリ協定に基づく国家的かつ決意の拠出金に書かれている。つまり、これは正当性と威信の追加層のようなものだ」と彼女は結論付けた。