ヴォロディミル・ゼレンスキー大統領は週末、ロシアとの戦争の早期終結を目指すと述べ、キエフのNATO加盟が確実であれば、ウクライナは後に外交を通じて占領地を取り戻す可能性があると付け加えた。
これは、戦争終結はロシアが占領したウクライナ領土を返還するかどうかにかかっていると述べたこれまでの立場からの転換を示すものである。
では、なぜゼレンスキー氏は立場を変えたのか、そして今後はどうなるのか。
ゼレンスキー大統領はウクライナ戦争の終結について何と言ったか?
11月29日に掲載されたスカイニュースの首席特派員スチュアート・ラムゼイとのインタビューで、ゼレンシキー大統領は、NATOが現在キエフの統治下にあるウクライナの一部に安全保障を提供すれば、戦争の「熱い段階」は終わる可能性があると述べた。
同氏は、現時点でロシアが占領している土地の返還については、後に外交交渉が可能になる可能性があると述べた。ウクライナ指導者は月曜日、日本の通信社共同通信社が掲載したインタビューでこの立場を繰り返し述べた。
同氏はスカイニュースに対し、「戦争の激化局面を止めたいなら、我々が支配しているウクライナ領土をNATOの傘の下に置く必要がある」と語った。
「我々はそれを迅速に行う必要がある。そして、ウクライナの(占領された)領土では、ウクライナは外交的な方法で彼らを取り戻すことができる」と彼は語った。
同氏はスカイニュースに対し、停戦はロシアのウラジーミル・プーチン大統領がさらなる領土を奪うために戻ってこないことを保証する必要があると語った。
ロシアは2014年以来、ウクライナ領土の約20パーセントを占領している。これには、ロシアが2014年に併合したクリミアも含まれる。
プーチン大統領が本格的なウクライナ侵攻を開始した2022年2月以来、ロシアはドネツク、ヘルソン、ルハンシク、ザポリージャの大部分を占領し、2022年9月にこれらの地域の併合を発表した。
戦争終結に関するゼレンスキー大統領の立場は変わったのか?
はい。ゼレンシキー氏の最近のインタビューは、ロシアが占領した領土をウクライナに返還する条件を含まない戦争終結計画を初めて示したものだ。
ロンドンに本拠を置くシンクタンク、チャタムハウスのロシア・ユーラシアプログラム準研究員ティモシー・アッシュ氏はアルジャジーラに対し、「これは確かに領土を巡るゼレンスキー氏の大きな妥協だが、厳しい現実を反映していると思う」と語った。
これに先立ち、ゼレンシキー大統領は、ロシアによるウクライナ領土の併合が無効にされない限り和平合意は成立しないと強調していた。
7月、同氏はフランスの報道機関ルモンドに対し、自由で公正な住民投票でロシアに加盟することを投票すれば、占領された領土はロシアに加盟する可能性があると語った。しかし、この住民投票を実施するには、ウクライナがこれらの領土を再び掌握する必要がある。
なぜゼレンスキー氏は計画を変更したのか?
ゼレンシキー大統領は共同通信に対し、ウクライナ軍がロシアに奪われた土地を軍事手段で奪還するのは難しいと異例に認めた。
「我が軍にはそれを行うだけの力がありません。それは本当だ」と彼は言った。 「外交的な解決策を見つけなければなりません。」
同氏の発言は、共和党指導者ドナルド・トランプ氏が先月の米大統領選で勝利した直後にも出された。トランプ大統領の当選は、ウクライナに対する米国のアプローチの変化を示すものである。
ジョー・バイデン大統領下の米国は、ウクライナへの最大の軍事援助提供国となっている。米国国務省によると、ワシントンは2022年2月以来、ウクライナに640億ドルの軍事援助を提供している。
米国はウクライナにATACM長距離ミサイルなどの高精度兵器を提供しているが、ロシア目標への使用を許可したのはつい最近のことだ。
トランプ大統領のウクライナ和平計画は曖昧だが、キエフではトランプ大統領が援助を削減する、あるいは援助を完全に停止するのではないかとの懸念がある。アナリストらによると、米国の援助がなければ、ウクライナ軍は急速に激化する戦争に苦戦するだろう。ドローン攻撃の応酬に加えて、ロシア軍は工業地帯ドンバス地域を占領する取り組みの中で、ウクライナ東部の村々を占領している。
さらに、ウクライナ、米国、韓国は、ロシア軍は戦線に加わった北朝鮮軍によって強化されていると述べた。
ゼレンスキー大統領は何を望んでいるのか?
ゼレンスキー氏はスカイニュースに対し、トランプ大統領と直接協力してコミュニケーションを取りたいと述べ、9月の会談は「温かく、良い、建設的」だったと述べた。
アッシュ研究員は、ウクライナにとって重要な問題は、いかなる和平協定であってもキエフの支配下に残る領土を確保する必要があることだと述べた。 「そうでなければ、プーチン大統領は後日再び侵攻する機会があるだろう。」
ウクライナの世論も変わりつつある。全面勝利よりも戦争の早期終結を望むウクライナ人が増えている。
11月19日に発表されたギャラップ世論調査によると、ウクライナ人の52%は、たとえ領土の譲歩を伴うとしても、戦争が「できるだけ早く」終わることを望んでいる。ウクライナに「勝利まで戦う」ことを望んでいるのはわずか38%で、2022年の73%と比べて大幅に減少した。
ウクライナのNATO加盟入札の状況はどうなっていますか?
ウクライナはここ数カ月、緊迫感を増してNATO加盟を迫っている。軍事同盟への加盟はゼレンスキー大統領の「和平計画」の重要な部分である。
同氏は日曜、退陣するバイデン政権に対し、今週ブリュッセルで開催されるNATO会合でウクライナを同盟に招待するようNATO同盟国を説得するよう求めた。
NATO加盟国はウクライナに対し、加盟への「不可逆的な」道を進んでいると保証した。
しかし、NATO同盟国はロシアと戦争中のウクライナを認めることに懐疑的だ。なぜなら、ウクライナがNATOの一員になれば、直ちに同盟全体がロシアと戦争状態になることを意味するからだ。
次期米国副大統領のJD・バンス氏は、9月に公開されたショーン・ライアン・ショーのインタビューで、ウクライナ戦争を終わらせるためのトランプ大統領の潜在的な計画の詳細を詳しく語った。ヴァンス氏は、この計画にはロシアがキエフがNATOに加盟していない「ウクライナから中立の保証」を受けることが含まれていると述べた。
トランプ大統領が新たにロシア・ウクライナ戦争担当特使に任命したキース・ケロッグ氏は4月、NATO指導者らはプーチン大統領に和平交渉への参加を説得するためにウクライナの加盟を見送るよう申し出るべきだと書いた。