マーク・ミラー移民大臣は、年末のインタビューで同省の変更を振り返り、記録的な数の新規入国者を受け入れた「過熱した」移民制度が、移民の恩恵に関するカナダの数十年来の共通認識を損なったと述べた。
同氏は、国を軌道に戻すには、このシステムにある程度の規律が必要だと述べた。
ミラー社は2024年にかけて学生ビザの数に上限を設け、受け入れる予定の永住者の数を減らし、就労ビザの取得を困難にし、民間の難民スポンサー申請のほとんどを一時停止する方針を打ち出した。
これらはすべて、記録的な移民水準により、2023年の人口増加率が過去10年間の平均の2倍となる3％以上増加したことによるものである。
「もっと改善できたはずだと思うことがいくつかあるという事実を避けることはできない。良いこともたくさん起こったと思う」とミラー氏は語った。
このインタビューは、クリスティア・フリーランド氏の財務大臣兼副首相辞任でカナダ政治が激変する前の12月11日に行われた。 2023年7月に移民大臣に任命されたミラー氏は、金曜日の入れ替え戦でその職を維持した。
ミラー氏は、移民に対する世論の悪化は、難民申請者の高さ、住宅価格の高さ、西側諸国の政治運動など多くの要因に根ざしていると述べた。
このような状況により、ミラー氏は昨年、移民制度に「規律を導入する」という課題を生み出した。
ミラー氏は、人口高齢化と出生率が人口置換水準を下回る中、医療などの主要プログラムの費用を賄う強力な労働力を確保するには移民が不可欠であると述べた。
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「私たちは依然として移民を必要としているが、私たちはカナダ人に彼らの意見に耳を傾けてきたと言える必要があり、事態が過熱していると判断した場合にはそれに応じて対応する必要がある」とミラー氏は語った。
大臣の目には、これにはカナダ人口の平均労働年齢を引き下げるために、より多くの経済移民を呼び込むことが含まれるという。
派遣労働者の増加はパンデミック以降に浮上した最大の問題の一つだ。当初の目標は、このプログラムを利用して労働市場の穴を埋めることでしたが、プログラムがあまりにも急速に成長したため、詐欺や労働者の搾取への扉が開かれました。
政府は最近、雇用主による許可の承認を難しくする方針を打ち出し、失業率が6％を超える地域では低賃金の申請は拒否されることになる。
労働市場への影響評価、つまり海外から労働者を呼び込むために必要な書類も、永住者向けのカナダのポイントベースのエクスプレス入国システムにおいて貴重な50〜200ポイントの価値がある。 CBC は最近、これらの評価額が時には数万ドルで販売されていることを明らかにした調査結果を発表しました。
「それはゲーム化されており、さまざまな形で詐欺が存在することを認識していると思います。私には、人々が永住権などを取得するためにそれを悪用しないようにする特別な役割があります」とミラー氏は語った。
ミラー氏は12月19日、カナダ製品に対するドナルド・トランプ次期大統領の関税脅迫に対抗する国境管理強化に関連した一連の措置の一環として、労働市場への影響評価からこれらの項目を削除すると発表した。
この変更には、「フラッグポーリング」として知られる慣行を終わらせるために、一時滞在者が滞在延長をオンラインのみで申請できるようにすることが含まれている。これは、誰かがカナダから米国の国境を越えた後、入国地での申請を迅速に処理するために引き返して国境に戻る場合です。
政府はまた、公共の利益にかなうとみなされる場合、ビザを含む入国書類の一時停止や取り消しを可能にする法改正も導入する予定だ。ミラー氏は大規模詐欺を例に挙げた。
トランプ大統領は、カナダとメキシコに対し、不法入国や麻薬密売を阻止するために国境警備を強化しない限り、両国からの米国輸入品すべてに25％の関税を課すと脅している。
「私たちが米国で聞いたレトリックは残念なものだと思います。私が決して支持する制度ではありませんが、制度を悪用しようとする人々によって悪用されているように見えない移民制度も必要です」とミラー氏は語った。
「そして、それは、特定の国から時々虚偽の亡命申請でますます見られることだと思います。」
カナダ移民難民委員会による処理を待っている難民申請は約25万件ある。 2024 年に最も多くの請求があったのはインドで、次にメキシコでした。
ミラー氏は、制度を「合理化」し、不当な申請に迅速に対処するため、来月にはさらなる亡命改革の導入を検討していると述べた。
しかし、国境政治に関する激しい議論の中で、デリケートな分野にさらなる改革をもたらすことは、言うは易く行うは難しかもしれない。ミラー氏にとって、それは人道法に基づく約束とカナダが対処できることとの現実的なバランスをとろうとすることだ。
「私たちにやってはいけないことは、私たちの卑劣な本能の犠牲になることです。私たちは立ち上がって、カナダ政府の能力やここに来る人々の数を吸収するカナダの能力について素朴に考えることなく、合理的な方法で、これらの人々を人間として見る必要があります。 」とミラー氏は語った。
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