「状況は劇的に変化していると言わざるを得ません」とロシアのウラジーミル・プーチン大統領は12月の年末記者会見で宣言した。 「前線全体に動きがあります。毎日です。」
ウクライナ東部では、モスクワの戦争機械がドンバスの広大な野原を1マイルずつ徐々に走り回り、村や町を包み込んで圧倒している。
戦争が及ぶ前に避難している民間人もいる。周囲で砲弾が爆発し始めるまで待ってから、持ち運べる荷物をまとめて電車やバスに乗り、さらに西の安全な場所へ向かう人もいる。
強力な隣国に対するキエフの非対称攻撃の印象的な記録が広く知られているにもかかわらず、ロシアは2022年2月に本格的な侵攻を開始して以来、これまでになく急速に勢力を拡大している。
侵攻は3年目の終わりに近づき、死傷者合わせて100万人が犠牲になったと推定されており、ウクライナは敗北しているように見える。
一方、遠く離れたワシントンでは、ウクライナやその指導者への愛で有名ではない、予測不可能なドナルド・トランプがホワイトハウスに就任しようとしている。
まさに転換点のような気がします。しかし、2025 年が本当にこの壊滅的な欧州紛争がついに終結する年になる可能性はあるのでしょうか?もしそうなら、最終局面はどのようなものになるでしょうか?
「交渉の話は幻想だ」
就任後24時間以内に紛争を終結させるというトランプ大統領の約束は典型的な大言壮語だが、それは明らかに戦争と米国の費用のかかる関与に対して忍耐力を失った人物から発せられたものだ。
「あちこちの野原に横たわる若い兵士の死の数は驚くべきものである」と彼は語った。 「何が起こっているのかクレイジーだ。」
しかし、カーネギー国際平和基金の上級研究員マイケル・コフマン氏によると、次期米国政権は二つの課題に直面しているという。
「第一に、状況を安定させるための膨大な時間がないまま、戦争は非常にマイナスな方向に進むことになるだろう」と同氏は12月に述べた。 「第二に、彼らは明確な成功理論なしにそれを継承することになるでしょう。」
次期大統領は最近のインタビューで、戦争にどのように取り組むつもりかについていくつかのヒントを提供した。
同氏はタイム誌に対し、ウクライナが米国提供の長距離ミサイルをロシア国内の目標に向けて発射することを認めるというバイデン政権の11月の決定には「激しく」反対すると語った。
「我々はこの戦争をエスカレートさせ、さらに悪化させているだけだ」と彼は語った。
12月8日、同氏はNBCニュースから、ウクライナは援助減額の準備をすべきかと質問された。
「そうかもしれない」と彼は答えた。 「おそらく、確かに。」
しかし、多くの人がそうであるように、米国の新指導者がウクライナから離れる傾向にあるのではないかと恐れている人々に対して、彼は安心させるヒントを与えた。 「私の考えでは、放棄すれば合意に達することはできない」と彼は言った。
真実は、トランプ大統領の意図は明確とは程遠いということだ。
そして今のところ、ウクライナ当局者らは圧力に関するあらゆる話や、トランプ大統領の到着は必然的に和平交渉が差し迫っていることを意味するという示唆をすべて拒否している。
「交渉について多くの話があるが、それは幻想だ」とゼレンスキー大統領室長顧問ミハイロ・ポドリャク氏は言う。
「ロシアはこの戦争で十分な代償を支払わされていないため、いかなる交渉プロセスも行うことはできない。」
ゼレンスキー氏の「賢い戦略演習」
ロシア軍が東方で容赦なく進撃を続ける中、キエフは交渉に不安を抱いているが、ゼレンスキー大統領がトランプ大統領とビジネスができるような人物として自分を位置づけたいと切望しているのは明らかだ。
ウクライナの指導者はトランプ大統領の選挙勝利をすぐに祝福し、時間を無駄にせず高官を次期大統領のチームに会いに派遣した。
ゼレンスキー大統領は、フランスのエマニュエル・マクロン大統領の協力を得て、ノートルダム大聖堂の再開のためにトランプ大統領とパリを訪れた際の会談の約束も取り付けた。
「私たちが今目にしているのは、ゼレンスキー大統領による非常に賢明な戦略の行使だ」と元外相のドミトロ・クレバ氏は12月に米国外交問題評議会で語った。
同氏は、ゼレンスキー氏は「建設的でトランプ大統領と対話する用意があることを示している」と述べた。
クレムリンが同様の動きをしているという明らかな兆候はほとんどなく、キエフ政府が先手を打とうとしていることは明らかだ。
チャタム・ハウスのウクライナ・フォーラム責任者オリシア・ルツェビッチ氏は、「トランプ大統領がどのように対処するのか十分に説明していないため、ウクライナ人はトランプ大統領が自分の考えとして提示できるいくつかのアイデアをトランプ大統領に与えようとしている」と語る。
「彼らはそのエゴとうまく付き合う方法を知っています。」
勝利の計画: 起こり得る終盤戦
米大統領選の前から、ゼレンスキー氏がトランプ氏のような本能的に取引好きであり、より広範な欧州の安全保障を引き受け続けることに消極的なトランプ氏のような次期大統領にとって、将来のパートナーとしてウクライナの魅力を高める方法を模索している兆候はあった。
ゼレンスキー氏は10月に発表した「勝利計画」の一環として、ロシアとの戦争が終わった後、歴戦のウクライナ軍がヨーロッパの米軍に取って代わることができると示唆した。そして同氏は、ウラン、黒鉛、リチウムなどのウクライナの天然資源を開発するための共同投資の見通しを提示した。
ゼレンスキー氏は、こうした戦略的資源は「ロシアかウクライナ、そして民主主義世界を強化することになる」と警告した。
しかし、ウクライナ指導者の勝利計画の他の要素、つまりNATO加盟と「包括的な非核戦略抑止パッケージ」の呼びかけについては、キエフの同盟国の間で生ぬるい反応があったようだ。
特にNATOへの加盟は、ロシアの本格的な侵略のかなり前から依然として難問となっている。
キエフにとって、それが、ウクライナ征服を目論む貪欲なロシアの敵に対して、国の将来の存続を保証する唯一の方法だ。
しかし、昨年7月、ウクライナは「NATO加盟を含む欧州と大西洋の完全な統合に向けた不可逆的な道」を進んでいると宣言したにもかかわらず、同盟は分裂しており、米国とドイツはまだ招待状発行に賛成していない。
ゼレンスキー大統領は、加盟の申し出が国際的に認められたウクライナ国境内のウクライナ全土に拡大された場合、当初はキエフの支配下にある地域にのみ適用されることを喜んで受け入れるだろうと示唆した。
同氏は11月にスカイニュースに対し、これにより戦争の「熱い段階」が終わり、ウクライナの最終国境問題に取り組む外交プロセスが可能になる可能性があると語った。
しかし、そのような申し出はまだ行われていないと彼は言った。
キエフの不安定な立場
NATOじゃなかったらどうするの?トランプ主導の和平交渉の可能性が迫っており、ウクライナが戦場で立場を失う中、国際的な議論はキエフの不安定な立場を補強することに集中している。
ゼレンスキー大統領事務所の責任者、アンドリー・イェルマク氏は12月12日、ウクライナ公共放送で「強力で法的かつ実際的な保証を持つことが重要だ」と語った。
ウクライナの最近の過去は苦い遺産を残した、と同氏は語った。 「残念ながら、私たちの経験から言えば、これまでのあらゆる保証は安全をもたらしませんでした。」
NATO創設条約第5条に具体化された集団防衛概念に似た具体的なメカニズムがなければ、ロシアの新たな攻撃を防ぐ手段は何もなくなるのではないかと観測筋は懸念している。
オリシア・ルツェビッチ氏は「ゼレンスキー氏は、ただ裸で停戦することはできないと理解している」と語る。
「停戦プラスでなければならない。ゼレンスキー氏にとって、停戦を受け入れるだけで、ウクライナがどのように守られるかについて何の答えも持たないのは自殺行為だ。」
欧州の政策フォーラムでは、専門家らが欧州がこの重い責任を担う手助けとなる方法を検討してきた。
アイデアには、ウクライナへの平和維持軍の派遣(昨年2月にマクロン大統領が最初に提示した提案)や、北欧とバルト三国8カ国にオランダを加えた英国主導の統合遠征軍の参加が含まれている。
しかしコフマン氏は懐疑的だ。 「保証人の一人が米国を関与させない安全保障は、真ん中が欠けた巨大なドーナツのようなものだ。」
これはキエフでも同様の見解だ。
「他にどんな選択肢があるでしょうか?今日、代替手段はありません」とポドリャク氏は言う。
1994年のブダペスト覚書(ソ連崩壊後のウクライナの国境に関する)や2014年から2015年のミンスク合意(ドンバス戦争の終結を目指した)のような紙切れは、軍事抑止力の追加の脅威がなければ価値がないと彼は主張する。
「ロシアは、侵略を開始すればすぐに、それに応じてかなりの数の攻撃を受けることになることを理解する必要がある」と彼は言う。
英国、バイデン、そして西側諸国の役割
ウクライナの長期的な将来について合意がない中、同盟国は防衛を強化するためにできる限りのことを行っている。
NATOのマーク・ルッテ事務総長は12月、ロシアのミサイルや無人機による協調攻撃の新たな波から国の荒廃したエネルギーインフラを守るため、追加の防空システムの供給を含む「あらゆること」が検討されていると述べた。
ウクライナでは深刻な人手不足が続いており、英国のジョン・ヒーリー国防長官は、政府は訓練を支援するために英国軍をウクライナに派遣する用意があるかもしれないと述べた。
一方、退任するバイデン政権は、退任前に議会が承認した軍事援助をできる限りウクライナに届ける決意をしているようだが、すべてを送るには時間が足りなくなる可能性があるとの報道もある。
12月21日、トランプ大統領はウクライナへの軍事援助を継続するが、NATO加盟国に対し国防費の大幅な増額を要求すると報じられた。
キエフの同盟国もまた、頑固な回復力を証明してきたロシアの戦時中経済が最終的に崩壊するかもしれないことを期待して、モスクワに対する制裁を徐々に強化し続けている。
米議会関係者は匿名を条件に、「制裁がロシア経済を修復不可能なほど破壊していないことに深い不満が広がっている」と語った。
複数回の制裁(EUからだけで15回)を受けて、政府関係者はその効果を予測することに慎重になっている。
しかし、最近の指標はクレムリンにとってますます憂慮すべきものとなっている。金利は23%、インフレ率は9%を超え、ルーブルは下落し、2025年には成長が劇的に鈍化すると予想されているため、ロシア経済へのひずみがこれほど深刻になっているように見えることはめったにない。
プーチン大統領は勇敢な顔をしている。同氏は年末の記者会見で「制裁は影響を及ぼしているが、それほど重要ではない」と述べた。
戦場でのロシアの驚異的な損失に加えて(西側当局者は、モスクワは毎日平均1,500人の死者と負傷者を失っていると推定している)、この戦争のコストがプーチンを交渉のテーブルに着かせる可能性がある。
しかし、その時点に達するまでに、ウクライナはさらにどれだけの領土を失い、さらにどれだけの人が殺されるだろうか?
トップ画像クレジット: Getty Images
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