バグダッド — イラクは水曜日、数十年ぶりとなる全国的な国勢調査を開始した。これは、紛争と政治的分裂の影響を長く受けてきた同国でのデータ収集と計画の近代化を目的とした措置である。
人口を数えるという行為にも議論の余地がある。この国勢調査はイラクの資源配分、予算配分、開発計画に重大な影響を与えると予想されている。
少数派グループは、文書化された少数派の数の減少が、この国の宗派間の権力分与システムにおける政治的影響力の低下と経済的利益の減少をもたらすことを懸念している。
バグダッドの中央政府と北部の半自治クルド人地方政府の間で管理が争われているキルクーク、ディヤラ、モスルなどの地域での人口数には厳しい目が向けられている。
計画省の国勢調査事務局長アリ・アリアン・サレハ氏は、イラク首相、大統領、クルド人地域の高官らが参加する会議で、係争地域での調査実施方法について合意に達したと述べた。
「クルド人、アラブ人、トルクメン人、キリスト教徒など、すべての主要な民族グループの研究者がこれらの地域で国勢調査を実施し、公平性を確保する」と同氏は述べた。
イラクにおける最後の全国国勢調査は 1987 年に実施されました。1997 年に実施された別の国勢調査ではクルド人地域が除外されました。
ムハンマド・タミム計画大臣はテレビ演説で、新たな国勢調査は「将来の発展地図を描き、安定のメッセージを送るものである」と述べた。
関係者らによると、この国勢調査はデータの収集と分析に先進技術を初めて採用し、イラクの人口動態、社会、経済状況の包括的な全体像を提供することになるという。約12万人の国勢調査員が全国の世帯を調査し、それぞれ約160戸の住宅を2日間かけて調査する。
内務省は国勢調査期間中の全国的な外出禁止令を発表し、人道的場合を除き、都市、地区、農村部間の国民、車両、電車の移動を制限した。
サレハ氏によると、集計は「法定」方式で行われ、通常の居住地域で人数をカウントするという。
つまり、長年の戦争によって国内避難民となった人々は、元のコミュニティではなく、その後定住した地域にカウントされることになる。国勢調査には海外に居住するイラク人や他国に強制移住させられたイラク人は含まれない。
サレハ氏はイラクの人口を4,450万人と推定し、国家予算に占めるクルド人地域の割合（現在12％）は推定人口600万人に基づいていると述べた。国勢調査では、その地域の公務員数も明らかになります。
イラク連邦裁判所の命令により、国勢調査では民族や宗派への所属に関する質問は除外され、イスラム教徒やキリスト教徒などの幅広い宗教カテゴリーのみに焦点が当てられた。
「このアプローチは、緊張を回避し、国勢調査が分裂をもたらすというよりも発展的な目標に確実に役立つようにすることを目的としています」とサレハ氏は述べた。国勢調査は、データの質を評価するためにイラクの各州を巡回する国際監視員によって監視されるだろうと同氏は述べた。
イルビルに本拠を置く公的援助機構のホグル・チャト所長は、国勢調査は政治的思考と将来の意思決定の地図を再構築するだろうと述べた。
同氏は「たとえ一部の指導者がそれを否定したとしても、データは必然的に政治的、経済的影響を与えるだろう」と述べた。 「人口が多い地域や戦争の影響を受けた地域はより多くの資源を必要とするため、人口に基づいて予算を割り当てることも公平です。」
チャト氏は、国勢調査実施の遅れは安全上の懸念だけでなく、政治的配慮も原因であると考えていると述べた。 「各県の貧困レベルなど、公表したくないデータがあった」と同氏は語った。
国勢調査に先立ち、イラクのさまざまなコミュニティの指導者らは人々を数えるよう呼びかけた。
バグダッドのアダミヤ地区では、イマーム・アブ・ハニファ・モスクの説教師アブドゥル・ワッハブ・アル・サマラライ氏が国民に対し、国勢調査に協力するよう呼び掛けた。
「これは将来の世代の権利を保障するすべてのイスラム教徒の義務だ」と同氏は集計前の週の金曜日の説教で述べた。
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マルタニー氏はイラクのアルビルから報告した。
