同氏の計画に詳しい匿名の情報筋によると、ジョー・バイデン米大統領は任期まで残り1週間を切り、キューバの「テロ支援国家」指定を解除するとみられている。
AP通信は火曜日、米国当局者の話としてこの話を報じた。しかし、この動きは永続的な政策ではなく、象徴的な措置となる可能性が高い。
ドナルド・トランプ次期大統領は1月20日に就任する予定であり、この決定は次期政権の下ですぐに覆される可能性がある。それでもバイデン政権は議会にその意図を通知し、前進を続けた。
ホワイトハウス当局者はAFP通信に対し、「評価は完了したが、キューバのテロ支援国家指定を裏付ける情報は得ていない」と語った。
一方、キューバ当局者らはこの発表が待ち遠しかったと発表した。キューバのブルーノ・ロドリゲス外相はソーシャルメディア上で、バイデン氏の行動は「前向き」だが、その効果は「限定的」だと述べた。
「キューバはテロ支援国家の恣意的なリストに決して含まれるべきではなかった」と彼は述べた。 書きました。 「これは恣意的かつ政治的動機に基づく指定であり、キューバ国民に非常に深刻な影響を与え、経済に損害を与え、欠乏を引き起こし、米国への移住を促進した。」
しかし、キューバに対する指定が取り消され、再度課せられたのはこれが初めてではない。そして共和党はすぐにこの変化に対抗する意向を表明した。
キューバ系アメリカ人議員テッド・クルーズ上院議員（テキサス州）は、メディア向けの声明で「今日の決定は、その内容から見て受け入れられない」と述べた。
「キューバ政権が進めたテロはまだ終わっていない。私はトランプ大統領と同僚たちと協力して、この決定を直ちに覆し、損害を最小限に抑えるつもりだ。」
冷戦政策
キューバは保守派指導者ロナルド・レーガン大統領時代の1982年に初めて「テロ支援国家」に指定された。
米国国務省はウェブサイトで、キューバが「ゲリラグループや個人テロリストに助言、安全な避難所、通信、訓練、財政支援を提供してきた長い歴史」を理由に制裁を受けたと説明している。
この指定は冷戦最後の 10 年間に行われました。両国間の外交関係は、その時点までに長らく断絶されていたが、その主な理由は、キューバが米国の冷戦の敵対者である旧ソ連と緊密な関係にあったためである。
キューバはまた、その時点までに数十年にわたる米国の通商禁止措置を乗り越えていた。
しかし、「テロ支援国家」のレッテルを貼られたことでカリブ海の国はさらに孤立し、米国に拠点を置く機関との金融取引に参加する能力が制限され、米国の支援を受けることができなくなった。
火曜日の発表に先立って、米国で「テロ支援国家」と認定されている国はキューバのほかに３カ国だけだ。その中には北朝鮮、イラン、シリアも含まれる。
行ったり来たり
しかし、バイデン氏の決定は、民主党の緊密な同盟者であるバラク・オバマ前大統領の決定を反映している。
バイデン氏は、オバマ政権が米国とキューバの関係の「雪解け」を追求した2015年を含め、オバマ大統領の2期の任期中に副大統領を務めた。
同年4月、オバマ大統領は、当時のキューバ大統領ラウル・カストロとの会談後、キューバを「テロ支援国家」リストから除外すると発表した。
当時、オバマ大統領はキューバが「将来的に国際テロ行為を支援しないと確約した」と議会を安心させた。
数カ月後の2015年7月、オバマ大統領はさらに一歩前進し、米国は1960年代以来初めてキューバと正式な外交関係を回復すると宣言した。
「キューバ国民の民主主義と機会を支援する代わりに、善意にもかかわらずキューバを孤立させようとする我々の努力はますます逆効果をもたらした。現状を強固にし、米国をこの半球の近隣諸国から孤立させることだ」とオバマ大統領は当時述べた。 「私たちは過去に囚われる必要はありません。」
同氏は、キューバはフロリダの海岸線から150キロメートル（90マイル）未満に位置していると指摘した。
しかし、2017年にトランプ氏がオバマ氏の後任として大統領に就任すると、キューバ製品への制裁を含む外交政策に対してより強硬なアプローチをとった。
2021年1月12日、1期目の任期も終わりかけた頃、トランプ大統領はキューバを「テロ支援国家」リストに復帰させた。
当時のトランプ大統領の国務長官マイク・ポンペオ氏は、「今回の行動で、われわれは再びキューバ政府の責任を問い、カストロ政権は国際テロと米国司法転覆への支援をやめるべきだという明確なメッセージを送ることになる」と述べた。声明。
同氏はキューバが数十年にわたり「殺人者、爆弾製造者、ハイジャック犯に食事を与え、収容し、医療を提供してきた」と非難した。
一方、キューバ政府は、 爆破された この変化は「偽善」であり「政治的ご都合主義」である。
政治的ブロック
11月にトランプ氏が2期目に再選された後、バイデン氏自身も同様の行動をとり、大統領任期最後の数日間を利用してトランプ氏の決定を覆すのではないかとの憶測が流れていた。
例えば11月15日、退任する議員バーバラ・リー率いる民主党議員団はバイデン大統領に対し、キューバで悪化する人道状況に対処するための「即時行動」を促す書簡を送った。
書簡では、ハリケーン・ラファエルによる同島への被害や、頻繁な停電につながっている同国のエネルギーインフラの崩壊について言及した。キューバでも2021年以降、経済不安を受けて記録的な数の国民が国境を離れている。
書簡は「この状況はキューバ国民に計り知れない苦しみをもたらしているだけでなく、米国の国家安全保障上の利益にも深刻なリスクをもたらしている」と述べた。 「対処せずに放置すれば、この危機はほぼ確実に移民の増加に拍車をかけ、米国の国境管理システムに負担をかけ、すでに緊張状態にあるカリブ海地域を完全に不安定化させるだろう。」
書簡の筆者らは、キューバを「テロ支援国家」から除外することで、より多くの石油資源が同島に到達できる可能性があり、それによって「キューバ国民のエネルギーへのアクセスと経済的救済が促進される」と示唆した。
しかし、フロリダ州の共和党上院議員リック・スコットは、そのような提案は「容認できないリスク」であると非難した。
同州には、20世紀後半にキューバの弾圧と経済不安から逃れてきたキューバ難民が多く住んでおり、彼らは強力な共和党寄りの投票ブロックを形成している。
スコット氏はフロリダ・フェニックス紙への声明で、「バイデン政権発足11時間目、民主党内の共産主義者シンパがバイデン大統領にキューバをテロ支援国家リストから削除するよう要求したことは、無知なだけでなく危険だ」と述べた。 。
トランプ大統領が国務長官に指名したマルコ・ルビオ上院議員もキューバ移民の子孫であり、同様にキューバ政府に対する規制を撤回する取り組みを激しく非難している。
同氏は以前、関係正常化に向けたオバマ大統領の努力について「一方的な譲歩”。
