台湾、台北 — ドナルド・トランプ氏が前回大統領だったとき、中国に大量の関税を課し、世界貿易を一変させた。彼はまた同じことをすると脅している。
中国が新たな貿易相手国と米国への輸出のための迂回路を模索したため、第1ラウンドは図らずも中国とメキシコの貿易と海外投資の接近を促した。
今回トランプ大統領は中国だけでなくメキシコや他の中南米諸国も標的にしている。
同紙は、米国海軍兵学校の政治学准教授ジョン・ポルガ＝ヘシモビッチ氏にインタビューし、トランプ新政権は中国、米国、ラテンアメリカの間の力のバランスを変える可能性があると主張している。
ラテンアメリカ、中国、米国の関係はどう変わったのか 以上 過去20年間?
ラテンアメリカ諸国の政府は、中国が米国に代わる本当に実行可能な経済的代替国であると考え始めている。
2000 年代初頭、いわゆる「ピンク潮流」の中で、多数の左翼政府が権力を掌握しました。中国はそれらの政府を求め、それらの政府は中国を求めた。その後、中道と右派の政府が左翼政府の成功を見て、彼らも中国に頼るようになりました。
これに対する米国の反応は、慈善的に言えば焦点が合っていない。中国の経済発展は、一次産品ブームの際の資源確保への関心によって推進されました。そして、世界的な地政学的な野望を考えると、中国がこの地域で長期的な戦略を持つことは確かに理にかなっています。一方、米国の戦略は、オバマ（大統領）からトランプ、バイデン、そして今回の（次期）トランプ政権へとピンポンを打ってきた。
米国は、この地域の独立後の歴史の大部分において、ラテンアメリカにおける議論の余地のない経済覇権国であった。しかし過去20年間で、中国は米国に代わってこの地域の最大の貿易相手国となった。メキシコは地域的に大きな例外です。
トランプ大統領の1期目はその力学にどのような影響を与えたのでしょうか?
2016年以来、中国とメキシコ間の二国間貿易は大幅に増加した。中国は現在、メキシコにとって米国に次ぐ第２位の貿易相手国となっている。
話の一部は、中国がメキシコを、基本的に無関税で米国に商品を輸入するための出発点として非常に賢明に利用していることだ。メキシコの産業活動の大部分は、バハ カリフォルニア、ティファナ、チワワ州、モンテレイなど、国の北部にあります。彼らはこれらの堅牢な物流ネットワークとこれらの主要な製造拠点を持っています。そこに中国企業が移転したのだ。
中国人は新型コロナウイルス感染症後の環境を利用して、実質的に米国の「ニアショア」の国に事業を移転している。これにより、中国企業と米国の消費者は配送コストと関税を節約できます。作られる最終製品は完全に「メキシコ製」であると考えられています。
2019年7月、北京の釣魚台迎賓館でメキシコのマルセロ・エブラルド外相との会談で話す中国の王毅外相。
(マーク・シーフェルバイン/AP通信)
そこで問題は、トランプ政権がこれにどう反応するかということだ。米国・メキシコ・カナダ協定の要素を再交渉しようとするのだろうか？トランプ大統領は、メキシコとカナダからのすべての製品に25％の関税を課したいと述べた。それは米国経済を破滅させるだろう。それが交渉のための暴言なのか、それとも意図的に無視しているのか、あるいはその両方なのかはわかりません。
バイデン氏は増大する中国とメキシコの関係にどう対処したのか。
バイデン氏はトランプ氏が導入した対中関税を撤廃していない。バイデン政権は、メキシコと米国がメキシコに望んでいること、つまり移民や安全保障問題、麻薬密売、特にフェンタニルに関して協力することに関して、ムチ的なアプローチを取るというよりはむしろアメのようなアプローチを取ってきたと思う。したがって、貿易はトランプ政権よりもバイデン政権のほうがリストの下位に位置すると思います。
トランプ政権下で状況は変わるのか？
現在、ラテンアメリカ諸国、特にメキシコは親米国であるだけでは十分ではなく、積極的に反中国的である必要もあります。
確かに、メキシコの（クラウディア）シェインバウム政権は、トランプ大統領と自国の有権者を満足させようとする多大な圧力にさらされることになるだろう。彼らは本当に、本当に繊細な試合をしなければならないだろう。私はこれをトランプ大統領の強制優先戦略とみている。パナマ（運河）（の支配権を掌握したい）に関する彼のコメントは、中国に対抗するものだと主張しているが、ニュースを独占した。したがって、シェインバウム氏は声高に反中国を表明する必要があると思う。言葉の後に行動が必要かどうかはわかりません。それは誰もが抱く疑問です。
他のラテンアメリカ諸国はどうですか？
メキシコはキーストーン国です。中国はブラジルおよび他の南米大国との最大の貿易相手国である。しかし米国はブラジルでのニアショアリングには関心がない。主に、メキシコ、中米、カリブ海など、米国の裏庭を構成する場所に焦点を当てています。そして、程度ははるかに低いが、ペルーのような中国からの巨大投資を求めている国々もいる。しかし、少なくとも経済的に、そして中国に関して、米国にとってメキシコが最優先の懸念事項であると私は思う。
トランプ大統領がメキシコ製品に対する関税を引き上げたとしても、中国がメキシコに投資する価値はまだあるのだろうか？
絶対に。メキシコは世界第 13 位の経済大国です。中国がアクセスしたいと考えるのは当然だ。そしてメキシコからの商品も喜んでむさぼり食う。しかし、数億人の人口を抱える国で成長を続ける中産階級にアクセスできることは、中国の産業にとって非常に理にかなっているのは確かだ。したがって、米国に物事を持ち込むためにメキシコを利用する能力とは別に、それは中国にとって良い賭けだと思います。
メキシコが中国と緊密な関係を持つことには他に利点があるのでしょうか？
中国にはメキシコにとって 2 つの大きな利点があります。1 つ目は、中国が米国ではないことです。中国は海の向こうにあり、アメリカはメキシコのすぐ隣にあります。つまり、良くも悪くも、米国とメキシコは友好的であれライバル関係であれ、常に何らかの関係を築いていくことになる。中国はメキシコと200年の歴史がないのでそれを回避できる。
2つ目は、中国はどのような種類の政府が政権を握っているかをあまり気にしていないということだ。
バイデン政権下の米国は、人権と市民的自由、司法選挙に対する懸念について声明を発表し、基本的にはメキシコにおける民主主義の侵食についてコメントしている。メキシコの民主主義の侵食についてコメントしない人がいるだろうか？中国。これは多くのラテンアメリカの指導者、特に権威主義者にとって非常に大きなプラスであると考えられています。
ラテンアメリカ諸国にとって、中国への依存が高まることへの懸念はありますか？
中国からの貿易や投資は、これらの国々が考えていたような大きな変化をもたらしたわけではない。
ラテンアメリカ人は現在、購入者として少し後悔しているようだ。これらの国は、中国企業が環境に配慮していないことに気づいている。彼らは必ずしもラテンアメリカ人を雇用しているわけではなく、中国人労働者を雇用している。想定されていた利益は、彼らが期待したり約束したとおりには実現しておらず、ある覇権国を別の覇権国に置き換えることが、必ずしも全員の生活を改善するわけではないことに彼らは気づいている。
