就任宣誓を行ったその日、トランプ大統領は、カリフォルニア州の厳しい自動車排ガス規制を引き下げ、バイデン政権時代の環境保護を無効にし、米国の化石燃料生産を増やすことを目的とした多数の大統領令に署名すると約束した。最初は国会議事堂のロタンダ内、その後はキャピタル・ワン・アリーナ内で盛大な拍手が巻き起こるなか、トランプ大統領は政権が「赤ちゃん訓練」を行うと断言した。
他の予想される行動の中でも、トランプ大統領は就任演説の中で、カリフォルニア州全土でのガソリンのみで走行する新車の販売禁止を2035年から撤廃する意向を示唆した。「先進クリーンカーII」規則では、カリフォルニア州で販売される乗用車の割合を増やすことが求められている。自動車ディーラーは、ゼロエミッションの電気電池または水素燃料電池を使用する必要があり、プラグインハイブリッドのごく一部が許可されます。この計画は10年以内に完全に発効するとされているが、自動車業界はその野心的な目標を達成する軌道に乗っていない。
同氏は国会議事堂のロタンダで「われわれは電気自動車の義務を撤回し、自動車産業を救い、偉大な米国の自動車労働者たちへの神聖な誓いを守る」と述べた。 「言い換えれば、自分が選んだ車を買うことができるのです。」
トランプ氏は化石燃料産業の熱烈な推進者であり、気候変動を率直に否定している。今後数週間にわたり、同氏の行政行動により、ゴールデンステート州の環境政策の重要な部分が消去されたり、大幅に遅れたりする可能性がある。
カリフォルニアへの影響
全米で最も環境に配慮した州であるカリフォルニア州は、すでに地球温暖化の結果として悲惨な課題に直面している。
ロサンゼルス地域は、アメリカ史上最も破壊的な山火事で動揺している。山火事は2週間近く燃え続けているが、まだ完全には鎮火していない。科学者らによると、気候変動により極度に湿った状態と極度に乾燥した状態の間で大きな変動が生じたため、これらの自然災害は管理がより困難になっています。州の大部分は深刻な干ばつと水不足に直面しています。海面の上昇と強力な嵐により、州の広大な海岸線が危険にさらされています。
UCLA法科大学院エメット気候変動・環境研究所のエグゼクティブディレクター、カーラ・ホロウィッツ氏は「ロサンゼルスでのここ数週間（山火事で）浮き彫りになったように、カリフォルニアには野心的な目標と大きなリスクがある」と述べた。 「気候変動に取り組むには、私たちにも多くの時間がありません。トランプ政権とそれが引き起こす争いが物事を遅らせている限り、それは私たち誰にとっても素晴らしいことではありません。カリフォルニアの野心的な気候変動目標を達成するには、決して良いことではありません。」
カリフォルニア州の大気質の悪さは悪名高いため、連邦大気浄化法に基づき、カリフォルニア州は連邦基準よりも厳しい自動車排出ガス基準を制定する権限を有する唯一の州である。しかし、州は規則を施行する前に米国環境保護庁から連邦政府の承認を得る必要がある。
American Lung Assn によると、Advanced Clean Cars II 規則により、今後数十年間で 1,287 人の早期死亡が防止され、130 億ドルの公衆衛生上の利益がもたらされると期待されていました。さらに、他の11の州がカリフォルニア州のゼロエミッション規制を採用しており、この規制は実質的に全米人口の40％近くに相当する約1億3,300万人に適用されることになる。
それはトランプ大統領の大統領令の下で変わるだろう。しかし、環境団体はこの命令に異議を申し立てて訴訟を起こすと明言した。
生物多様性センターの安全な気候輸送キャンペーンのディレクター、ダン・ベッカー氏は、「トランプ大統領は、気候汚染と戦うためにこれまでに取られた最大の一歩を攻撃している」と述べた。 「これは石油業界や自動車業界の彼の取り巻きにとっては勝利だが、彼の有権者には買い手の後悔が残るかもしれない。消費者はポンプの料金を高くし、自動車メーカーはEVの購入者を失い、人々がより汚れた空気を吸うことで医療費が増加するだろう。
「ロサンゼルスの山火事がまだくすぶっている中、カリフォルニアのクリーンな車の保護を剥奪しようとするのは冷笑的で残酷かつ違法だ。私たちの子供たちと肺を持つすべての人は、政治的動機に基づいた大気と気候の保護政策の後退の代償を払うことになるでしょう。」
カリフォルニア州は、バイデン政権の環境保護局からの一貫した協力がなかったことも一因で、すでに温室効果ガス削減目標から大幅に遅れている。レームダック大統領職の衰退期に州環境保護局がいくつかの州の浄化規則を承認しなかったからだ。
連邦政府の承認がなければ、カリフォルニア州当局は、化石燃料を燃料とするトラックや機関車を段階的に廃止し、ゼロエミッションの代替手段に切り替える野心的な規則を施行する計画を棚上げした。
カリフォルニアを拠点とする気候経済学者で、ペンシルベニア大学クラインマン・エネルギー政策センターの上級研究員であるダニー・カレンワード氏は、「正直なところ、我々はしばらくの間、2030年に向けた気候変動目標に向けた軌道に乗っていない」と語った。 「そしてそれは、多くの分野で気候変動政策を前進させるために野心的な措置を講じていた連邦政府と私たちが生産的な協力関係を築いていたときにも当てはまりました。現在、その見通しは逆転しつつある。私たちはそのパートナーシップを築けないだけでなく、積極的な敵対関係を持つことになるでしょう。」
しかし、バイデン政権はインフレ抑制法を通じて、カリフォルニア州の政府機関や産業界がゼロエミッション機器を購入するために数十億ドルを提供した。しかしトランプ大統領は、この資金プールを取り消す意向を示している。同氏は月曜日、バイデン氏が設置したインフレ抑制法の資金配分を監督する専門のホワイトハウス事務所を事実上解散する大統領令に署名した。彼も持っています カリフォルニア州が自身の政策の一部に同意しない場合、カリフォルニア州への災害援助を差し控えると脅した。
「災害支援の条件付けについて話すのは、率直に言って言語道断であり、非アメリカ的だ」とカレンワード氏は語った。 「こうした種類のゲームは、連邦予算がカリフォルニア州のプログラムや活動とどのように相互作用するかという部分で行われる可能性があります。」
国家エネルギー緊急事態
トランプ大統領が計画しているこの行動やその他の行動は、大統領就任式のもう一つの公約の一環として実行されることになる。国家的な「エネルギー非常事態」を宣言することで、化石燃料の生産と利用を促進するためのさらなる権限をトランプ大統領に与えることになる。
国家非常事態宣言が発令されれば、大統領は議会の意見を必要とせずに既存の法律を無視して行動を起こす権限が拡大される。実際、トランプ大統領は2019年に国家非常事態を宣言した。 連邦法を利用する そのおかげで彼は南国境での壁の建設を促進することができた。
ニューヨーク大学ブレナン司法センターは、 フラグを立てた137カ国 大統領は、国家非常事態が発効していると判断した場合に行使することができる。 そのうちの1人 大統領が 戦略的石油備蓄 原油の供給を増やすため。 別の 彼に石炭を発電所に転用する権限を与えるだろう。
国家非常事態の場合、知事は大統領に次のことを要請することもできる 強制執行を一時停止する の 大気浄化法 製油所、工場、発電所などの固定発生源からの汚染を制限するように設計されています。
パリ協定離脱
トランプ大統領はまた、地球温暖化を引き起こす温室効果ガスの排出を削減するための約200カ国による画期的な協定であるパリ気候協定から離脱する意向を2度目に表明した。
2016年の協定では、地球温暖化による壊滅的な影響を避けるため、上昇を摂氏1.5度または華氏2.7度に制限することを目的としていた。この法律では各国に対し、排出量を削減するための具体的な約束をすることが求められており、その量は5年ごとに段階的に増加します。各国はまた、気候変動の影響に対する自国の回復力を高めるための取り組みに投資することも期待されています。
「米国のパリ協定からの離脱は茶番だ」と憂慮する科学者同盟の気候・エネルギープログラムの政策責任者兼主任エコノミストであるレイチェル・クリータス氏は述べた。 「このような動きは科学的現実に明らかに反抗しており、米国および世界中の人々が経験している厳しい気候変動の影響に対して政権が残酷なまでに無関心であることを示している。パリ協定からの離脱は責任放棄であり、国内外の人々が切実に必要としているまさに地球規模の行動を損なうものである。」
トランプ大統領は1期目の早い段階でこの協定に批判的だったが、条約が認める最も早い2019年11月4日まで、正式に離脱するための1年間のプロセスを開始することができなかった。この行動が完了するまでに、その効果は長くは続かず、バイデン大統領は2021年1月の就任初日に条約に再加盟した。
米国が国連に正式に離脱の意向を通告すれば、２回目の離脱の時計は動き始めるだろう。国連によれば、その1年間の間、米国は協定に「全面的に参加」することが期待されている
気候変動活動家らは、再生可能エネルギー代替エネルギーを犠牲にして化石燃料産業を優遇することで米国企業が競争上不利になるとして、トランプ大統領に決定を再考するよう求めた。
天然資源防衛評議会のマニッシュ・バプナ会長は月曜日の声明で、「世界の他の地域はクリーンエネルギーに移行している」と述べた。 「これはその移行を止めるものではなく、遅らせるものです。」
トランプ氏は１期目で、燃費基準や発電所の排出ガス削減など、オバマ時代の数十の環境政策を支持した。同氏はまた、カリフォルニア州のテールパイプ排出基準（同州の先進クリーンカー法第1条の一部）に対する連邦政府の免除を取り消し、これが相次ぐ訴訟を引き起こした。バイデン氏は後に免除を復活させ、州が自動車の排ガスを規制する能力があることを再確認した。
しかし、トランプ大統領が国家の気候公約の多くを破棄すると、激しい反発に見舞われた。州、都市、企業の連合体が独自の気候変動対策への取り組みを開始しました。
カリフォルニア州もその一つだ。ニューサム知事は中国の指導者らと気候変動協定に署名し、州規制当局は規制の明確性を確保するために自動車メーカーと協定を結んだ。
「奇妙なことに、トランプ大統領がパリ協定から離脱するなど、第一次政権で気候変動に関するリーダーシップを放棄したことで、カリフォルニア州が以前よりもさらに優れたリーダーシップの役割に踏み出す余地が生まれたのです。」とUCLA環境法部長のホロウィッツ氏は語った。
トランプ大統領の2期目についても同様のことが言えるだろう。
ニューサムの広報担当ダニエル・ビラセナー氏は「知事はロサンゼルス火災に100％集中している」と述べた。 「トランプ政権の第一期に私たちが行ったのと同じように、カリフォルニア州はすべてのカリフォルニア州民のためにきれいな空気と水を確保するために戦い続けます。」
タイムズのスタッフライター、ラス・ミッチェルがこのレポートに寄稿した。
