リオデジャネイロ — と ブラジル 主要20カ国・地域（G20）首脳会議の開催準備を進めているが、主要な富裕国と発展途上国が地政学に関する有意義な宣言に署名する可能性は低いようだ。リオデジャネイロで月曜と火曜に開催される会合は、2つの大きな戦争とドナルド・トランプ氏の最近の選挙勝利によって影が薄れている。
世界的な緊張の高まりと次期トランプ政権に関する不確実性により、問題に対処する強い文言の声明への期待は弱まっています。 中東の紛争 そして ロシアとウクライナの間。専門家らは、少なくとも現在進行中の戦争についての言及が含まれることを目指しているとしても、ブラジルの優先課題の一つである飢餓の撲滅などの社会問題に焦点を当てた最終文書を予想している。
同大学の国際関係学教授クリスティアン・ルセナ・カルネイロ氏は、「ブラジル外交はこの任務に強力に取り組んできたが、２つの深刻な国際紛争がある２０２４年のような年に実質的に強力で合意に基づく宣言を期待するのはハードルが非常に高い」と述べた。サンパウロ大学。
ブラジル大統領のその後 ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ極右ジャイール・ボルソナロ元大統領を阻止した 2022年の再選に向けて、バラク・オバマがかつて「地球上で最も人気のある政治家」と呼んだ左翼指導者で聡明な外交官がG20を主催するという見通しに、国際社会では多少の興奮があった。ボルソナロは国際首脳会議に個人的な関心はほとんどなく、外交政策をイデオロギーに左右され、複数の指導者と衝突した。 フランスのエマニュエル・マクロン氏も含まれる。ルラが就任し、 「ブラジルが帰ってきた」というキャッチフレーズがよく引用されます。
ルーラ政権下のブラジルは、何十年も続いた非同盟の原則に立ち返って、 自らの利益を最大限に守る政策 ますます多極化する世界。それには関係者全員との協議が含まれており、専門家らはこれによりブラジルはG20などのサミットを主催する特権的な立場を得ることができたと主張している。
しかし、同政権の外交政策は時に眉をひそめることもあった。ブラジル対中国 ロシアとウクライナの和平案 はロシアのウクライナからの撤退を求めておらず、ウクライナの指導者ヴォロディミル・ゼレンスキーによって非難されている。そして ルーラはイスラエルとの外交問題を引き起こした ガザでの行動をホロコーストと比較した上で。
アメリカ大統領選挙でドナルド・トランプ氏が勝利 今月初めに米国第一主義の復活が差し迫っていることも、分断を引き起こす問題に関する広範な合意に必要な外交精神を妨げる可能性がある。
「確かなことが一つあるとすれば、それは多国間主義に対するドナルド・トランプ氏の懐疑に関することだ」とカルネイロ氏は語った。
ブラジルの当局者２名と他のＧ２０諸国の当局者１名は、アルゼンチンの交渉担当者が共同宣言の邪魔をしていると述べた。彼らは公に話す権限がなかったため、匿名を条件に語った。このうち２人は、アルゼンチンの交渉担当者が草案に対して複数の異議を唱えたと述べた。彼らが最も激しく反対しているのは、超富裕層に対する世界的な課税を求める条項（すでに7月に受け入れていた）と、男女平等を促進する条項だ。
G20におけるブラジルの主要な交渉責任者であるマウリシオ・リリオ大使は11月8日、記者団に対し、首脳の最終宣言はウクライナと中東での戦争に言及すべきだが、外交官らはどのようにして普遍的に受け入れられる文言に到達するかまだ議論しているところだと述べた。
「主なメッセージは、当然のことながら、これらの紛争だけでなくすべての紛争に関して平和を達成する必要があるということだ」と同氏は首都ブラジリアで述べ、ルーラ首相はこう付け加えた。 飢餓と貧困に対する世界的な同盟の立ち上げ 月曜日の発表は最終声明と同じくらい重要だ。
「指導者の宣言は最高の成果となるだろう。しかし同時に、大統領自身の指示に従って、必要な資源を満たすための非常に具体的な社会プログラムと革新的なメカニズムのパッケージを備えた飢餓に対する世界同盟の立ち上げなど、具体的な行動に焦点を当てたG20を開催します。それらを実行するために。」
元労働組合員で貧しい出身のルーラ氏は、大統領としての最初の２期（２００３～２０１０年）の間、国内外で飢餓との闘いを優先事項に据えた。栄養不足のブラジル人の数 10年間で80％以上減少した、2014年の国連報告書によると。
元政府大臣でリオを拠点とする政治コンサルタントのトーマス・トラウマン氏によると、ルーラ氏の飢餓同盟は、ブラジルがG20宣言を獲得するための主要な目標の唯一の目標だという。
「ブラジルは、貧困と闘うための世界的な合意、グリーントランジションに資金を提供するプロジェクト、そして超富裕層に対する世界的な税に関する一定の合意を望んでいた。最初のものだけが生き残った」とトラウマン氏は語った。
ジョー・バイデン大統領はリマ滞在後、サミットに出席する予定だ。 アジア太平洋経済協力フォーラム その後、ブラジルのアマゾン熱帯雨林にある都市マナウスへ向かいます。在ブラジル米国大使館の11月12日の声明によると、現職の米国大統領がアマゾンに足を踏み入れるのは初めてで、今回の訪問の目的は「環境保護への取り組みと地元文化の尊重」を強調することだという。
ホワイトハウス当局者は主張する バイデン氏のAPECとG20への訪問は、気候問題、世界的インフラ、麻薬対策の取り組み、世界の指導者との1対1の会談などについての会談を伴う実質的なものとなるだろう。 中国の習近平国家主席も含まれる。これらの当局者らは、バイデン氏が首脳会談を利用して同盟国に対し、ウクライナの攻撃をかわそうとする中、支持を維持するよう圧力をかけるつもりだと述べている。 ロシアの侵略 そしてレバノンとガザでの戦争に終止符を打つことを忘れてはならない。
サンタカタリーナ連邦大学の国際関係教授ダニエル・エアーズ氏によると、バイデン氏の公約は次期ホワイトハウス政権によって覆される可能性がある。
「それは、トランプ大統領が積極的になり、米国が国際的に合意したことを行うつもりはないと言わなければならないことを意味する」とエアーズ氏は語った。 「それにはコストがかかります。それは不安を生み出し、国際社会にトランプに対する悪い印象を与えます。」
トランプ大統領の当選により、他国もより信頼できるパートナーとして中国に注目するようになるかもしれない。 習近平によるチャンカイ巨大港の落成式 木曜日にペルーで起きた出来事は、おそらくラテンアメリカの方向転換を示す最も明白な兆候だった。英国のキア・スターマー首相は月曜日に習主席と会談するが、これは2018年以来初めての英国と中国の指導者による会談である。スターマー氏の事務所は、英国の指導者は人権、香港、そして英国当局者の主張をめぐる長年の対立を経て、中国との関係修復を模索していると述べた。中国政府は英国政治に影響力を及ぼそうとしている。
G20での注目すべき欠席者はロシアのウラジーミル・プーチン大統領だろう。 国際刑事裁判所が令状を発行 これは加盟国に同氏の逮捕を義務付けており、ロシア代表団はセルゲイ・ラブロフ氏が率いることになる。イスラエルはG20のメンバーではありません。
「最近のG20会議はやや活気がなくなり、政府首脳による二国間会議の単なる場となった。プーチン大統領が不在の中、ルーラ氏はイスラエルと同様にウクライナも話題にならないように管理した。しかし、トランプ氏の当選により、ルーラさんは舞台のスターになるチャンスを奪われた」とトラウマン氏は語った。
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AP通信の記者であるサンパウロのガブリエラ・サ・ペソア氏とロンドンのジル・ローレス氏がこの報告書に寄稿した。
