ベイルート — 50年ぶりに、シリアをどのように統治するかという問題が大きく開かれている。 アサド家の統治の終焉 多くのシリア人にとって、それは喜びと恐怖が入り混じった、まったく未知の瞬間だ。
バシャール・アサド大統領を政権の座から追放した反乱の根源はイスラム主義聖戦戦士にある。 そのリーダー アルカイダとの過去の関係を放棄し、独裁者やイデオロギーではなく、民間機関によって統治される多元的なシリアを創設するというビジョンをわざわざ主張したと述べた。
しかし、たとえ彼が誠実であっても、選手は彼だけではありません。反乱は複数の勢力で構成されており、国は 武装勢力間で分裂したその中には東部を支配する米国の支援を受けたクルド人戦闘員も含まれる。旧政権軍の残存勢力と、その恐れられていた安全保障・諜報機関が再び結集する可能性がある。
独自の利益を持つ外国勢力がこの国の奥深くまで手を握っており、そのいずれか――ロシア、 イラン、トルコ、米国、 イスラエル — ネタバレになる可能性があります。
多宗教、多民族が暮らすシリアの人々は、混乱か団結のどちらかに転落する可能性のある時期を迎えていると考えている。この国のイスラム教スンニ派、シーア派アラウィー派、キリスト教徒、クルド人は、アサド政権のせいであれ、14年に及ぶ内戦のせいで、それぞれに対してしばしば対立してきた。紛争による分裂は深刻で、多くの人がアサド国家の元人物に対する復讐か、あるいはさらに恐ろしいことに、旧体制を支援していると見なされるコミュニティ全体に対する復讐殺人を懸念している。
内戦により戦前のシリア人口2,300万人の半数が避難しており、避難した多くの人々は帰還の時が来たかどうかを見極めるために動向を注視している。
今のところ疑問しかありません。
アサド大統領の突然の崩壊後の短い期間に、反政府勢力指導者アフマド・アル・シャラー(かつては アブ・モハメッド・アル・ゴラニは、自身が率いるグループ、ハヤット・タハリール・アル・シャーム(HTS)が国を支配しようとしてはおらず、政府サービスを継続するとシリア国民を安心させようとしている。同氏は分散型ガバナンスシステムの構築について語った。
アサド大統領の逃亡中、ダマスカスに残っていた政府関係者(ムハンマド・ガジ・ジャラリ首相を含む)は、権力移譲について話し合うために反政府勢力と会談した。
テレビ局アルジャジーラは月曜日、HTSがシリア北西部で本拠地を運営する「救済政府」の首長、ムハンマド・アルバシル氏を暫定政府樹立に任命することを決定したと報じた。公式な確認はありませんでした。
政府がどのような形をとるのかについての詳細はほとんど分かっていない。
アトランティック・カウンシルのラフィク・ハリリ・センターおよび中東プログラムの上級研究員クタイバ・イドルビ氏は、反政府勢力は2週間も経たない前にアレッポへの攻撃を開始したとき、国全体を運営するという苦境に陥るとは予想していなかった可能性が高いと述べた。ダマスカスの急速な陥落と警察と軍の解体により、安全保障上の課題が残ったと同氏は述べた。
移行のための唯一の既存の枠組みはもはや意味がありません。国連安全保障理事会決議2254は、アサド政権と反政府勢力の両方が関与する政治プロセスを求めていた。
「誰もが、特に現場の反政府勢力は、『もはや政権が存在しないのだから、その枠組みはもう適用できない』と言っている。私たちは政権が軍事的手段で失ったものを政治に与えるつもりはない」とイドルビ氏は語った。
国連のシリア担当人道調整官アダム・アブデルモウラ氏によると、これまでのところ公共部門職員らは暫定首相からの職場復帰の呼びかけに耳を傾けておらず、空港や国境、外務省などでトラブルが発生しているという。
「これらの人々が再び仕事に戻るには、数日かかるだろうし、武装勢力側の多くの確信も必要だろう」と彼は語った。現在の混乱の中、国連職員は同国へのアクセスが困難であり、それが人道援助の配布を妨げていると同氏は述べた。
反政府勢力は、HTSの原理主義者スンニ派イスラム教徒の出自にもかかわらず、シリアの宗教的少数派が標的にされることはないと安心させようとしている。
今のところ、市民の平和は保たれているようだ。反政府勢力は規律正しく秩序を維持しようとしているようで、報復の兆候はない。専門家らは、アサド後のシリアがどうなるかは時間が経てば分かるだろうと言う。
チャタム・ハウスの中東・北アフリカ・プログラムのコンサルティングフェロー、ハイド・ハイド氏は、「誰もが今でも他者と本気で関わり、真剣に協力したいと考えている」と語る。 「そのような前向きな雰囲気は非常に重要ですが、長くは続かないかもしれません。」
決定が下されるにつれて分裂が始まる可能性があります。
HTS内のすべての戦闘員が多元主義システムに関するアル・シャラーの話を支持するという保証はできない。日曜日、ダマスカスの歴史的なハマディエ市場の外で、約12人の戦闘員が「世俗国家を打倒せよ、打倒せよ」と叫んだが、これは反政府勢力の少なくとも一部がより強硬なイスラム主義路線を模索している可能性があることの表れである。
ロンドンのシンクタンク、王立ユナイテッド・サービス研究所の中東安全保障上級研究員ブルク・オズセリク氏は、「反政府勢力は同質的な運動ではない」と述べた。
HTS とは異なる南部の勢力や、トルコが支援する北部のグループなど、複数の反政府武装勢力が存在します。オズセリク氏は、HTS主導の運動内部の亀裂は「今後数週間、数カ月でより顕著になる可能性があり、不和をもたらし、シリアの安定を脅かす可能性がある」と述べた。
アサド政権の大規模な国家官僚組織の元メンバー、特に拷問、虐待、汚職で広く嫌われている情報提供者や役人を含む巨大な治安国家の一部として雇用された人々を粛清する圧力がかかる可能性がある。
反政府勢力や多くの国民は彼らの帰還を望んでいない。しかし、2003年のサダム・フセイン失脚後に米国の行政当局がイラク軍を解散させ、スンニ派の反乱を煽ったときのように、粛清は不安定化する反発を引き起こす可能性がある。
シリアのアラウィ派住民は特に弱い立場にあると感じている。アサド大統領とその家族はイスラム教シーア派の一派であるアラウィ派で、スンニ派反政府勢力の多くはコミュニティをアサド支持者と見なしている。
米国と同盟を結んだクルド人主導勢力は長年にわたりシリア北東部で半自治区を運営しており、過激派組織「イスラム国」との戦いの中心人物となっている。両者とも内戦中は政府の反対者だったが、クルド人とアラブ反政府勢力との関係は緊張している。
HTSはクルド人にもオリーブの枝を伸ばしている。東部の再統合はクルド人の自治権への何らかの譲歩を意味する可能性が高い。
しかし、それはシリア東部を支配するクルド人勢力に激しく反対する隣国トルコを怒らせるリスクがある。すでに、HTSと同盟を結んだトルコ支援の反政府勢力は、この機会を利用して一部の領土からクルド人を追い出し、北部の町マンビジを占領しており、他の地域でも衝突が勃発している。
アブデルモウラ氏は、これまでのところ反政府勢力の少数派に対するおおむね温和なアプローチにより、多くの国際的な懸念は和らぎつつあるが、「戦闘は主に民族の境界線に沿ったものであるため、こうした部分的な戦闘は非常に重要だ」と語った。そしてそれは危険だ。」
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ロンドン在住のAP通信記者ダニカ・キルカ氏とジュネーブ在住のジェイミー・キーテン氏がこの報告書に寄稿した。キース氏はカイロから報告した。