米国とイスラエルの当局者らは、イスラエルとハマスが深夜の「打開」交渉を経て、月曜に停戦と人質解放の合意に近づいたと述べた。
調停を行っているカタールは月曜日、イスラエルとハマス双方に合意案を提示したと伝えられている。 停戦協定 ロイター通信が協議に詳しい当局者の話として報じた。
「ハマスにイエスを求める圧力が高まっていると思う。そしてイスラエルもガザで膨大な軍事目標を達成したので、ハマスは『イエス』と言える立場にあると思う」と米国ジェイク・サリバン大統領補佐官（国家安全保障担当）が記者団に語った。
サリバン氏は、イスラエルとハマスは以前にも合意に近づき、物別れに終わっていたが、月曜日には「これが正しい方向に進んでいるという一般的な感覚」があったと述べた。
「問題は今、私たち全員が力を合わせてこの瞬間を捉え、これを実現できるかどうかです。」サリバンは言いました。
イスラエルの政治関係者はCBSニュースに対し、「交渉は進んだ段階にある」と述べ、合意は数時間あるいは数日以内に合意される可能性があると述べた。 「合意案のすべての要素において進展が見られる。」
イスラエルとハマスの停戦交渉で何が起こっているのか？
イスラエルとハマスは、紛争終結を目指して1年以上間接協議を続けている。 ガザでの戦争 そして、イスラエルによって投獄されているパレスチナ人と引き換えに、多数の人質を返還した。
バイデン政権は任期満了と1月20日のトランプ大統領就任前の合意を推進してきた。日曜日、バイデン大統領はイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相と電話で進行中の交渉について会談した。ホワイトハウスによると、両首脳はバイデン氏が昨年概説した取り決めに基づいて合意について協議した。
CBSニュースとイスラエル高官が入手した調停筋からの合意文書のコピーによると、イスラエルとハマスに提示された合意はその取り決めに似ているようだ。
CBSニュースが閲覧したコピーによれば、この契約は3つの段階で構成されており、各段階は事態の進展に応じて交渉されることになる。
42日間の停戦期間で行われる第1段階では、ハマスは人質だった女性と子供33名と50歳以上の人質を解放する予定だった。イスラエルは人質の女性や子ども1人につき30人のパレスチナ人女性や子どもを刑務所から解放することになる。ハマスは５０歳以上の人質全員を解放し、イスラエルは５０歳以上のパレスチナ人捕虜３０人を解放する。
CBSニュースが閲覧した文書によると、停戦初日にハマスは人質3人を解放する予定だった。 7日目にハマスは人質4人を解放することになる。それ以来、ハマスは7日ごとにイスラエルから奪った3人の人質を解放し、まず生きている人から始めて、死亡した人の遺体を返還することになった。
CBSニュースが閲覧した草案によれば、人質と捕虜の交換中にガザでは完全な停戦が成立し、援助物資の入国が可能となるという。国際援助団体と国連はガザでの活動を再開し、水道、電気、下水道システムなどのインフラの再建が始まるだろう。協定の次の段階についても交渉が行われるだろう。
CBSニュースが閲覧した文書によると、合意の第2段階にはイスラエル人男性人質全員の解放とガザからのイスラエル国防軍の撤退が含まれる。
第3段階は初期の段階で部分的に交渉される予定で、死亡した人質や捕虜の遺体の交換、ガザの再建の開始、国境の開放などが含まれる。
米国、カタール、エジプトによる熱心な仲介にもかかわらず、協議は、交換の詳細、停戦が永続的かどうか、イスラエル軍の撤退など、いくつかの重要な問題をめぐって何度も行き詰まっている。
双方が相手の後退を非難している中、戦争は本格化している。
イスラエル軍の攻撃で毎日数十人のパレスチナ人が殺害され、ガザ地区の230万人の住民のほとんどは粗末なテントキャンプに身を寄せ、周囲は廃墟となっている。人道団体は切実に必要な援助を届けるのに苦労しており、専門家は飢餓について警告している。
イスラエルでは、戦闘が長引けば長引くほど、人質の家族が捕虜の過酷な環境で命を落とすことを恐れ、解放のための合意を求める集会を毎週開催している。
停戦協定をまとめる上での主な争点は何ですか?
ハマスとその他の組織は、戦争のきっかけとなった2023年10月7日のイスラエル南部攻撃で捕らえられた人質約100人を今も拘束している。この攻撃では武装勢力が民間人を中心に約1,200人を殺害し、約250人を拉致した。イスラエル軍は3度目の攻撃を宣言した。人質のうち死亡者はいるが、実際の数は約半数ではないかと推測されている。
ハマスは、民間人を殺害した攻撃を画策した罪で有罪判決を受けた上級過激派を含む多数のパレスチナ捕虜の釈放を要求している。イスラエルは、特に2023年の攻撃の首謀者の一人であるハマスの指導者以来、そのような捕虜の解放には消極的である。 ヤヒヤ・シンワール10月にイスラエルによって殺害された彼は、そのような取引で釈放された元捕虜だった。
両国は名前のリストを交換しており、イスラエルは確実に最初に救出するためにどの人質が生存しているかについてのさらなる情報を要求している。
ハマスは戦争終結の保証がなければ残りの人質を解放しないと述べた。地元保健当局によると、イスラエルの軍事攻撃によりガザ地区では4万6000人以上が死亡し、その大半が女性と子供であったが、死者のうち武装勢力が何人だったかは明らかにしていない。
ハマスはおそらく、人質が解放され、武装勢力が最も貴重な交渉材料を失ったら、イスラエルが攻撃を再開し、その激しさを増すことを恐れているのだろう。
イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相はまさにそれを実行すると誓った。同氏は、イスラエルがハマスの軍事力と統治能力を破壊し、パレスチナ武装勢力がもはや脅威を与えないようにするまでは戦争を終わらせないと述べた。
信頼の欠如は双方向にある。イスラエル側は、ハマスが合意の第2段階をめぐる交渉を長引かせ、人質たちが苦しんでいる間に停戦が無期限に延長されるのではないかと恐れている。
協議は意見の相違でほぼ決裂した
昨年夏、ネタニヤフ首相がガザとエジプトの国境沿いの細長い土地であるフィラデルフィア回廊でイスラエルが永続的な存在を維持すると述べたとき、協議はほぼ決裂した。
イスラエルは、ハマスは長い間回廊の下のトンネルを通ってガザ地区に武器を密輸しており、ハマスの再建を阻止するために同地域を管理する必要があると主張している。主要な調停国であるエジプトは、何年も前にトンネルを封鎖したと主張し、国境のガザ側にイスラエルが駐留することに反対している。
イスラエルはまた、戦争開始時にイスラエルの避難命令を受けて約100万人が避難したガザ北部の自宅に戻る人々を検査する仕組みも要求している。彼らの帰還はハマスの主要な要求であり、その詳細はまだ検討中である。
イスラエルは北に帰還する人々に対して武器を捜索すべきだと主張している。そのためにはおそらく、ネツァリム回廊として知られる、国境からガザ市のすぐ南の海まで伸びる閉鎖道路と軍事施設の帯にイスラエルが駐留する必要があるだろう。
パレスチナ人はイスラエルによるいかなる永続的な占領にも反対しているが、ハマスはイスラエル撤退の日程について柔軟な姿勢を示していると伝えられている。
イスラエルは、ハマスが再びガザを統治することはできないと主張しているが、代替政府の現実的な計画はまだ支持していない。ハマスは内部にライバルがいないため、イスラエルの作戦後、最も被害が大きかった地域でも迅速に再結集し、依然として領土の大部分を支配している。
バイデン政権は長年、改革されたパレスチナ自治政府がサウジアラビアを含むアラブ・イスラム諸国の支援を受けて戦後ガザを統治するという大取引を推進しており、これによりイスラエルとの関係強化という歴史的な一歩も踏み出すことになる。
しかしアラブとイスラムの指導者らは、1967年の中東戦争でイスラエルが占領した領土であるヨルダン川西岸占領地、イスラエルが併合した東エルサレムとガザ地区のパレスチナ国家への経路を盛り込んだ場合にのみ、そのような計画に署名すると述べている。
イスラエル政府はパレスチナ国家樹立に反対しており、ガザにおけるパレスチナ自治政府のいかなる役割も排除している。ネタニヤフ首相は、イスラエルは政治的に独立したパレスチナ人に統治を委任しながら、無制限の治安管理を維持すると述べた。しかし、志願者はいなかったようで、ハマスは領土運営でイスラエルに協力する者を脅迫している。
しかしハマスは、ガザの支配を他のパレスチナ人に放棄する用意があると述べた。昨年末、パレスチナ自治政府の後援の下で独立派グループがこの地域を統治するというエジプトの仲介による計画に同意したが、当局はまだこの提案を受け入れていない。
ハマスはまた、イスラエルとエジプトが2007年に政権を掌握した後に課した封鎖の解除も要求しており、専門家らはガザ再建にはそれが必要だと主張している。
しかし封鎖が解除されればハマスは大勝利を収め、最終的には軍事力を再建できるだろう。これもイスラエルにとって予期せぬ事態だ。
Haley Ott、Marwan Al-Ghoul、Michal Ben-Gal、Mais Al-Bayaa がこのレポートに貢献しました。
